Fru talman! Väl fungerande kommunikationer är
en grundförutsättning för ett modernt välfärdssamhäl-
le. Detta gäller inte minst post- och telekommunika-
tioner som under senare år har kommit att spela en allt
viktigare roll för att skapa bra utvecklingsmöjligheter
i landets alla delar. Denna utveckling kommer med all
säkerhet att bli ännu tydligare i framtiden.
Med den moderna tekniken blir det möjligt för
många företag att decentralisera och förlägga verk-
samhet till glesbygden. Men förutsättningen för att det
skall fungera är att post- och telekommunikationerna
fungerar bra även utanför de stora befolkningskon-
centrationerna.
Gör man en internationell jämförelse på det här
området kan man konstatera att Sverige ligger mycket
långt framme. Kan vi behålla och vidareutveckla den
tätposition som jag vill påstå att vi har på det här
området, kommer det i framtiden att bli en stor kon-
kurrensfördel för de svenska företagen.
Bra post- och telekommunikationer är inte bara ett
villkor för att företagen skall kunna utvecklas på alla
orter. Det är också en förutsättning för att människor
skall kunna leva bekvämt och ha ett bra liv. Därför är
det oerhört nödvändigt att både upprätthålla och vida-
reutveckla denna typ av kommunikationer, även i
glesbygd.
Då kommer man in litet grand på det Torsten Ga-
velin nämnde, att det är nödvändigt att inte bara göra
företagsekonomiska bedömningar när det gäller denna
utbyggnad. Man måste se både näringspolitiskt och
regionalpolitiskt på de satsningar som görs. Därför är
det nödvändigt att se till att statens behov, styrning
kontroll och insyn, blir tillgodosedda på ett bra sätt.
Det bästa sättet att uppnå det är att ha ett statligt
ägande på det här området. På så vis kan både servi-
ceåtaganden och samhällsinflytande säkerställas.
Därför avstyrker utskottsmajoriteten moderaternas
förslag om utförsäljning av Posten och Telia. Jag vill
försäkra Jan Sandberg att vi inte baserar politiken på
spekulationer i enskilda tidningsartiklar. Vi har något
längre framförhållning än så.
Fru talman! För att posten skall upprätthålla en
rikstäckande betalnings- och kassaservice på orter där
det inte är kommersiellt lönsamt får posten en särskild
ersättning för det. I budgetpropositionen föreslås att
anslaget till posten för rikstäckande betalnings- och
kassaservice skall minskas med 50 miljoner till 300
miljoner kronor.
Bakgrunden till minskningen är den rationalise-
ring och effektivisering som skett inom posten under
de senaste åren. Den här produktivitetsförbättringen
gör att vi är övertygade om att det är möjligt för pos-
ten att upprätthålla den här servicen även med det
minskade anslaget. Men det går naturligtvis inte att
minska anslaget hur mycket som helst. Om man som
moderaterna föreslår mer än halverar anslaget tror vi
att man passerar smärtgränsen. Vi är övertygade om
att med den relativt måttliga minskning som vi före-
slår kommer detta att fungera.
Jag vill understryka att det inte handlar om en
sänkning av ambitionen. Alla skall även fortsätt-
ningsvis ha tillgång till en väl fungerande betalnings-
och kassaservice. Postens åtaganden på det området
ligger fast.
Riksdagen har också fastställt social- och regio-
nalpolitiska mål i postlagen. Över statsbudgeten anvi-
sas särskilda medel för upphandling av serviceåtagan-
den till förmån för handikappade. Dessutom träffas
som sagt avtal med Posten om upprätthållande av
rikstäckande betalnings- och kassaservice. Post- och
telestyrelsen har till uppgift att verka för att de mål
som riksdagen har slagit fast uppfylls.
Det är angeläget att upprätthålla en acceptabel
service och se till att nödvändiga förändringar på
detta område sker med varsamhet, exempelvis när det
gäller förändringar på lantbrevbärarlinjer och liknan-
de.
Det kanske förtjänar att påpekas att detta inte in-
nebär att det inte kommer att ske förändringar av
postens verksamhet i framtiden. Människors behov av
både post- och betalningstjänster förändras mycket
snabbt. Om postservicen skall fungera i framtiden
krävs en anpassning till de förändringar som sker för
övrigt i samhället. Jag är också övertygad om att om
den här servicen långsiktigt skall kunna upprätthållas i
framtiden är det nödvändigt att posten ges möjlighet
både att utveckla de betalningsförmedlingstjänster
som man har och att utveckla ytterligare finansiella
tjänster.
Fru talman! Eftersom postmarknaden ganska nyli-
gen avreglerats är det viktigt att noga följa utveck-
lingen inom det området. När flera postföretag kom-
mer att finnas på marknaden är det rimligt att samtliga
aktörer på postmarknaden bidrar till att en rikstäckan-
de service tryggas i framtiden. Därför ser vi det som
mycket positivt att regeringen nu utreder möjligheten
till en solidarisk finansiering av de sociala och regio-
nala kostnaderna genom att undersöka om det går att
införa en avgift från samtliga företag som är aktiva
inom marknaden.
När det gäller tidningsdistributionen har prisut-
vecklingen varit oroande hög sedan avregleringen av
postverksamheten inleddes. Jag vill understryka att
det är ett samhällsintresse att även relativt små fack-
och specialtidskrifter kan distribueras till överkomli-
ga kostnader och att människor på landsbygden har
tillgång till dagstidningar på rimliga villkor.
Tidigare fanns ett mål fastställt för prisutveckling-
en på tidningsdistribution. Jag anser att regeringen, i
det beredningsarbete om den framtida utformningen
av postmarknaden som nu pågår, mot bakgrund av
den oroande prisutvecklingen på det här området som
ett alternativ bör överväga återinförande av prismålet.
Fru talman! Väl fungerande telekommunikationer
är som sagt en grundförutsättning för ett modernt
välfärdssamhälle. I synnerhet under senare år har
telekommunikationerna och den nya informations-
tekniken spelat en allt viktigare roll för att skapa goda
utvecklingsmöjligheter i landets alla delar. Med den
moderna tekniken har det blivit möjligt även för de
tekniskt mest avancerade företagen att lokalisera delar
av sin verksamhet utanför de stora befolkningskon-
centrationerna.
Rätt använd kommer den nya informationstekni-
ken att avsevärt stärka vår konkurrensförmåga. Därför
är det angeläget att hela landet får möjlighet att an-
vända den nya informationstekniken. Det är positivt
att regeringen nu granskar tillgången till fungerande
tele- och datakommunikation till rimliga priser och
ser över hur det kan främjas i landets alla delar.
Fru talman! Eftersom väl fungerande telekommu-
nikationer har mycket stor betydelse för företagen och
människorna i landet har riksdagen därför fastställt
sociala och regionalpolitiska mål i telelagen. Också
på det området, precis som på postområdet, går ut-
vecklingen oerhört snabbt. Människors och företags
krav på fungerande data- och telekommunikationer
ökar snabbt. Därför är det viktigt att noga följa ut-
vecklingen på den nu avreglerade telemarknaden, så
att inte oönskade sociala eller regionalpolitiska effek-
ter uppstår. Post- och telestyrelsen har ansvar för det
här, och regeringen skall dessutom återkommande
redovisa en utveckling till riksdagen.
Moderniseringen av Telias nät går nu i snabb takt,
och samtliga abonnenter i landet kommer att vara
anslutna till AXE-systemet senast vid utgången av
1997. Även när det gäller nätet för data- och bildöver-
föring ligger Sverige mycket väl framme i både ut-
byggnad och teknisk utveckling.
Ett av problemen på det här området har varit att
telenätets områdesindelning inte stämmer överens
med kommun- och länsgränser. Det innebär att vissa
människor får orimligt höga kostnader för samtal
exempelvis till det egna kommunalkontoret. Natur-
ligtvis är det inte rimligt att människor skall behöva
ringa rikssamtal inom den egna kommunen. Det finns
också en strävan från Telias sida att justera gränserna
där det är möjligt. Det finns också en möjlighet för
kommunerna att åtgärda det här genom att införa s.k.
020-nummer.
Mot den här bakgrunden, och de bekymmer som
ändå finns, är det angeläget att den utveckling vi nu
har mot ett rundare Sverige när det gäller teletaxor
kan fortsätta och även skyndas på.
Fru talman! Jag vill avsluta med att yrka bifall till
utskottets hemställan och avslag på samtliga reserva-
tioner.