Herr talman! Jag vill börja med att yrka bifall till
justitieutskottets hemställan i betänkande nr 17.
Dessutom yrkar jag avslag på samtliga motioner och
reservationer som behandlas i detta betänkande.
Brottsförebyggande rådet fick genom ett riksdags-
beslut 1993 en ny roll, precis som Ingbritt Irhammar
sade. Det blev ett kvalificerat expertorgan i kriminal-
politiska frågor under regeringen. Utvecklingsarbete,
utvärdering och tillämpad forskning spelar en stor roll
i rådets arbete.
En annan uppgift är att under regeringen ansvara
för övergripande utredningar och analyser och på det
sättet ge underlag för statsmakternas kriminalpolitiska
åtgärder.
Verksamheten har förskjutits från mer grundläg-
gande forskning till tillämpad forskning, utvärdering-
ar, statistiska översikter och analyser. Tyngdpunkten
ligger på brottsprevention och samhällets reaktioner
mot brott.
Man bedriver ett antal pilotprojekt som syftar till
att utveckla modeller för lokalt brottsförebyggande
arbete. Från den 1 juli 1994 har man fått ansvaret för
den officiella statistiken inom rättsväsendet. Det är
alltså mycket betydelsefulla uppgifter från samhällets
synpunkt.
Det självklara målet för ett lands kriminalpolitik är
att minska brottsligheten. Därför är det en central
uppgift för samhället att försöka förebygga brott.
Familjen har självfallet en avgörande roll när det
gäller att förhindra unga människor att komma in i ett
kriminellt livsmönster. Föräldrarna har det primära
ansvaret för sina barn. Detta ansvar inbegriper själv-
fallet också att de skall förhindra och förebygga att
barn begår brott.
Men vi måste också stödja de föräldrar som inte
klarar sin uppgift. Och vi måste stödja de insatser som
görs inom våra folkrörelser, på våra skolor, på ar-
betsplatser och i det övriga vardagslivet. Vi har alla
upprörts över de hemska händelser som har ägt rum
på olika platser i vårt land, i Falun, i Bjuv, vid Sture-
plan och nu senast det som hände under påskhelgen i
Vålberg. Därför måste vi satsa än mer på riktade
förebyggande insatser.
Dessa insatser kan dels bestå av att förbättra ung-
domars sociala förhållanden, dels av åtgärder för att
minska antalet tillfällen att begå brott. Riktade åtgär-
der behövs också för att öka upptäcktsrisken och
därigenom för att öka andelen uppklarade brott.
För min del hoppas jag därvidlag mycket på när-
polisverksamheten, som bygger på ett problemorien-
terat arbetssätt och på samarbete med andra myndig-
heter och organisationer. Från min tidigare verksam-
het i skolan har jag mycket goda erfarenheter av sam-
arbetet med de poliser som fanns i "mina" skolors
bostadsområden.
Sedan vill jag övergå till att något kommentera de
motioner och reservationer som föreligger i detta
ärende. De har blivit färre.
Vid mom. 3 angående BRÅ:s inriktning har Alice
Åström pläderat för yrkande 3 i sin motion om änd-
ring av huvudinriktningen. Man skall bedriva ett mera
fältnära arbete och sprida kunskap och idéer till sko-
lor och organisationer. Vi i utskottet anser inte att
man efter så kort tid bör ändra den inriktning som
BRÅ:s verksamhet nyligen har fått. Vi vill också att
BRÅ - som det står i betänkandet - skall utvecklas till
ett kvalificerat expertorgan med uppgift att arbeta
med utveckling, utvärdering, tillämpad forskning och
information inom det kriminalpolitiska området.
I Vänsterpartiets motion yrkas också att man
skulle minska anslaget med 15 miljoner kronor -
Alice Åström har pläderat för detta. Man vill i stället
föra över pengarna till universitet och högskolor,
eftersom man anser att den kriminalpolitiska forsk-
ningen hör hemma där. Men med hänvisning till det
som jag nyss sade om det olämpliga i att ändra BRÅ:s
inriktning efter så kort tid har vi samma uppfattning
även när de gäller de 15 miljonerna.
Vid mom. 5 föreligger det tre reservationer. Det
gäller inriktningen av kriminalpolitiken. Centerpartiet
och kds vill båda ha ändringar i betänkandets text.
Men den texten i betänkandet är för mig mycket vik-
tig, eftersom det i den tas upp de sociala och centrala
tankarna om social trygghet, vikten av en familjepoli-
tik som syftar till att minska klyftorna i samhället och
motverka segregationen m.m. Allt detta är viktiga
faktorer för att man skall nå det kriminalpolitiska
målet att minska brottsligheten.
Den tredje reservationen - reservation 6 - vid
mom. 5 har Gun Hellsvik yrkat bifall till. Man reser-
verar sig till förmån för sin egen motion Ju801. Jag
måste säga att den motionen innehåller moderat reto-
rik på hög nivå. Jag citerar: "Socialdemokraternas
metod att angripa brottsligheten är att reducera indi-
viden till ett objekt för sociala och ekonomiska krafter
utan ansvar för sitt eget liv eller handlingar och att
ersätta det individuella ansvaret med politiska beslut."
Hur man kan tolka det som vi har sagt och skrivit på
det sättet begriper jag inte. Jag har en känsla av att
man inte vill läsa det på annat sätt.
I den reservationen talar Gun Hellsvik även om att
familjens roll knappast kan överskattas. Såvitt jag
förstår föreligger det ingen oenighet om att föräldrar-
nas roll är det absolut viktigaste. Jag tycker att det är
att slå in öppna dörrar om man påstår att vi har sagt
något annat. Av utskottsbetänkandet framgår det
mycket klart.
Gun Hellsvik rationaliserade verksamheten här
och plockade in även skolans brottsförebyggande
betydelse i motiveringen för den reservationen, nr 6.
Även detta står mycket klart uttalat i betänkandet och
bör inte ändras.
Vid mom. 14 har kds avgett en reservation - nr 9
- om att man redan nu vill igångsätta ett handlings-
program i brottspreventivt syfte för föräldrar och de
som i sitt arbete kommer i kontakt med barn och ung-
domar. På den förra regeringens initiativ fick BRÅ i
uppdrag att utarbeta ett underlag för ett nationellt
brottsförebyggande program. Som vi här har hört flera
gånger är den utredningen på väg framåt. Senast den 1
maj var det sagt att den skulle vara klar. Det som Gun
Hellsvik tillade om att Trygghetsutredningen skulle ha
fått förlängd tid är någonting som i alla fall inte jag
vet någonting om. Jag hoppas fortfarande att det blir
ett program i höst. Givetvis bör man avvakta detta
förslag innan man gör någonting annat.
I reservation 10 - som bygger på kds motion - vid
mom. 15 vill man att alla projekt som finansieras av
Allmänna arvsfonden skall utvärderas. Men eftersom
det ligger utanför utskottets beredningsområde -
Allmänna arvsfonden förvaltas av Kammarkollegiet -
är detta egentligen inte justitieutskottets bord. Men
självfallet, som vi har skrivit i betänkandet, ser utskot-
tet positivt på att utvärderingar kommer till stånd.
Men frågan om huruvida det finns anledning att införa
en generell sådan ordning undandrar sig utskottets
bedömning.
Herr talman! Med det anförda har jag kommente-
rat reservationerna.