Fru talman! Sten Andersson har frågat statsmi-
nistern vilka initiativ som ska tas för att kommande
beslut om placering av EU-institutioner ska grunda
sig på ett övergripande EU-perspektiv snarare än ett
snävare nationellt perspektiv.
Statsministern har uppdragit till mig att besvara
interpellationen.
Det belgiska ordförandeskapet valde att i Laeken
presentera ett förslag till placering av ett stort antal
myndigheter. Någon enighet kunde dock inte uppnås
kring förslaget. Uppgiften övergår nu till det spanska
ordförandeskapet. I avvaktan på enighet om något
annat inrättas livsmedelsmyndigheten tillfälligt i
Bryssel och Eurojust tillfälligt i Haag.
Sverige sökte som ordförande inför Göteborg in-
formellt sondera förutsättningarna för ett något mind-
re paket, begränsat till myndigheter vars inrättande
det fanns beslut om eller enighet kring redan tidigare.
Sonderingarna gav negativt resultat. Något förslag
framfördes därför inte.
Uppgiften är alltså svår. Men själva paketmodel-
len är känd från många förhandlingssammanhang,
även vad avser EU-myndigheters placering. I juni
1992 kunde man i Edinburgh besluta i frågor som
avsåg de stora institutionernas placering. Man beslöt
då också att framtida beslut om placering av myndig-
heter ska tas med enhällighet i Europeiska rådet och
att medlemsländer utan tidigare myndigheter eller
institutioner ska ha prioritet. I oktober 1993 kunde
man vid Europeiska rådets möte i Bryssel med fram-
gång besluta om förläggningen av inte mindre än nio
myndigheter.
Regeringens hållning är att det bör föreligga enig-
het om det objektiva europeiska behovet av att inrätta
en EU-myndighet innan det beslutas om dess geogra-
fiska placering, separat eller som del av ett paket.
Upprättande och utplacering av EU-myndigheter bör
alltså stå på saklig grund. Medlemsländer som saknar
myndighet bör i enlighet med beslutet i Edinburgh
1992 ha prioritet när placeringen av nya beslutas.
Endast Finland och Sverige saknar nu sådana. Sverige
har tydligt uttalat stöd till en lokalisering av livsme-
delssäkerhetsmyndigheten till Finland.
För vår egen del kan flera alternativ bli aktuella.
Vi har nära kontakt med det spanska ordförande-
skapet i frågan. Jag är övertygad om att Spanien
kommer att se till att lokaliseringsfrågor av det aktu-
ella slaget förs till beslut först när en ordentlig bered-
ning avslutats.