Herr talman! Marietta de Pourbaix-Lundin har frågat mig om jag avser att föreslå en översyn av räntebidragen.
Marietta de Pourbaix-Lundin hävdar i sin fråga att avsikten en gång i tiden var att avveckla räntebidragen. Så var inte fallet. Den successiva nedtrappningen av räntebidragen enligt de så kallade Danellreglerna innebar att bidragsandelen skulle sänkas till den nivå som motsvarar den skatteminskning som en egnahemsägare kan få för sina ränteutgifter. Avsikten var att uppnå neutrala förhållanden mellan upplåtelseformerna.
Bostadsmarknaden är en sektor som sedan lång tid varit föremål för offentliga ingripanden såväl vad gäller regleringar som olika former av subventioner. Orsakerna till detta står att finna bland annat i de särdrag som tillskrivs bostadsmarknaden och som gör att den till exempel fungerar trögare än många andra marknader men också ger fastighetsägarna ett övertag gentemot de boende och de bostadssökande. Bostaden anses också ha en speciell roll - den står för hemkänsla och trygghet.
Samhällets ingripanden har särskilt motiverats med de bostadspolitiska mål som riksdagen fastställt. Målformuleringarna har varierat över tiden men har i sin kärna varit tämligen oförändrade. De nu gällande målen lyder enligt följande.
Målet för bostadspolitiken är att alla ska ges förutsättningar att leva i goda bostäder till rimliga kostnader och i en stimulerande och trygg miljö inom långsiktigt hållbara ramar. Boende- och bebyggelsemiljön ska bidra till jämlika och värdiga levnadsförhållanden och särskilt främja en god uppväxt för barn och ungdomar. Vid planering, byggande och förvaltning ska en ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling vara grund för verksamheten.
De bostadspolitiska målen är med nödvändighet generellt formulerade, men följande aspekter är viktiga att framhålla när målen ska uttolkas:
Även resurssvaga hushåll ska ha möjlighet att efterfråga en god bostad anpassad efter de egna behoven.
Goda bostäder avser till exempel bostadens utformning och tekniska standard, men också den inre och yttre miljön.
Alla bostadsområden måste underhållas och vara attraktiva, oavsett de boendes bakgrund eller enskilda betalningsförmåga.
Integration ska främjas.
Det långsiktiga livscykelperspektivet har företräde framför en allmän önskan att boendet ska vara billigt nu - kvalitet och hållbarhet ger långsiktigt lägre kostnader än kortsiktig fokusering på låga utgifter "i dag".
Bostäder tillhandahålls på och genom marknaden. Vikten av väl fungerande bygg-, bostads-, fastighets- och kreditmarknader kan därför inte underskattas. Kompetenta byggherrar, beställare och förvaltare samt effektiva bygg- och förvaltningsföretag som konkurrerar för att möta kundernas behov är förutsättningar för att de uppsatta målen ska kunna uppnås.
Informerade och starka konsumenter är ett nödvändigt inslag i en väl fungerande marknad för att behovet av goda bostäder till rimliga kostnader ska kunna tillgodoses. Mycket av den lagstiftning som berör boendet har också kommit till i syfte att förbättra marknadens funktionssätt genom att förstärka konsumenternas, i synnerhet hyresgästernas, ställning gentemot fastighetsägare och andra aktörer.
Mot denna bakgrund har de statliga bostadssubventionerna, däribland räntebidragen, som ett kompletterande mål att verka för och upprätthålla fungerande och effektiva bygg-, bostads-, fastighets- och kreditmarknader. Det finns dock anledning att se vilka medel som är lämpligast för att nå de bostadspolitiska mål som är uppsatta. Regeringskansliet kommer därför att genomföra en översyn av medlen, och målsättningen är att till 2007 optimera statens stöd utifrån det övergripande målet för bostadspolitiken.