Fru talman! Jag vill tacka finansminister Erik Ås-
brink för svaret på min interpellation avseende moms
på köp av spelare från utlandet.
I Inrikesdepartementets rapport EG-rätten och
svensk idrott (Ds 1997:27) behandlas bl.a. mervärdes-
skatten i ett avsnitt. I rapporten lyfts två områden
fram som speciellt intressanta från momssynpunkt
rörande sport och idrott. Det gäller dels entréavgifter
till sport- och idrottsevenemang, dels avgifter för
tillhandahållande av anläggningar m.m. för utövande
av samma aktiviteter.
Huvudregeln i EG-rätten är att verksamhet på id-
rottsområdet skall vara skattepliktig. Med undantag
från detta får medlemsstaterna övergångsvis fortsätta
att undanta t.ex. entréavgifter från skatteplikt eller
tillämpa en reducerad skattesats. Jag tror att den nu
ligger på 6 %.
En idrottsförening utgör normalt en sådan ideell
förening som inte anses bedriva yrkesmässig verk-
samhet, varför den före anpassningen till EG-reglerna
inte blir skattskyldig för moms. Eftersom idrottsföre-
ningar normalt inte blir skattskyldiga för moms får de
heller ingen avdragsrätt för ingående moms på kost-
nader som de har.
I det här avsnittet nämner man över huvud taget
inte problemet om moms på spelarköp, vilket jag
tycker är mycket märkligt. Frågan har ju väldigt stor
betydelse för många ideella idrottsföreningar som har
värvat, eller som kommer att värva, spelare från ut-
landet.
Fru talman! Min interpellation handlar alltså om
förvärvsbeskattning avseende moms vid svenska
idrottsföreningars köp av spelare från utlandet. Det
gäller alltså frågan om den ersättning som utbetalas
från den svenska föreningen till den säljande före-
ningen skall beläggas med svensk moms eller inte. En
tjänst skall beläggas med moms i det land där den är
omsatt. I vissa fall är det inte säljaren av tjänsten som
blir skattskyldig för moms utan förvärvaren av tjäns-
ten. Knäckfrågorna är om det här rör tillhandahållan-
de av en tjänst, var tjänsten i så fall skall anses omsatt
och, slutligen, vem som då blir skattskyldig.
Ett uppenbart bekymmer rent principiellt, som jag
ser det, är att en svensk idrottsförenings köp av spela-
re från annan svensk idrottsförening inte leder till
momsplikt. Vid transaktioner mellan två svenska
parter eller föreningar kan alltså förvärvsbeskattning
inte komma i fråga. I stället blir det svensk moms
endast om säljaren uppfyller de krav på yrkesmässig-
het som ställs i mervärdesskattelagen - med andra
ord: om man bedriver näringsverksamhet för vilken
man är inkomstskyldig.
Men i 4 kap. 8 § i mervärdesskattelagen anges att
verksamhet som bedrivs av allmännyttig ideell före-
ning inte är yrkesmässig momsmässigt om föreningen
är frikallad från skattskyldighet enligt 7 § 5 mom. i
lagen om statlig inkomstskatt. Svenska idrottsföre-
ningar har, såvitt jag vet, sådan frikallelse från in-
komstskatt. Dessutom har köp och försäljning av
spelare en naturlig anknytning till föreningens ända-
mål och bör alltså inte betraktas som yrkesmässig
enligt mervärdesskattelagen.
Men den tolkning man nu använder sig av leder
alltså till att det blir momsmässigt dyrare att köpa en
spelare från utlandet jämfört med att köpa en spelare
från Sverige. Jag undrar: Är det i enlighet med Rom-
fördragets principer att vi inte skall diskriminera vid
köp av varor och tjänster, oavsett om vi köper i Sve-
rige eller från annat land?