Herr talman! Att det enkla ofta görs till det svåra
är en reflektion som man kan göra om man genom
åren följer debatten och utredningsverksamheten
kring s.k. länsdemokrati.
Det finns ett förslag till en mycket enkel modell
som vi från Centerpartiets sida från begynnelsen
har drivit, nämligen att det på det regionala planet
skall vara ett styrelsesystem som svarar mot det som
finns på det lokala planet och på riksplanet. Jag har
svårt att se att det har lanserats några goda
argument mot denna tanke, trots att frågan har
debatterats under så många år.
Vi vet ju alla hur det ser ut i länen. Där finns
länsstyrelse, landsting, kommunalförbund och ett
otal andra organ som griper in i varandra, vilka
ibland samarbetar och ibland motarbetar varandra.
Vad som är karakteristiskt för länen är att det inte
finns något samlat organ med ansvar för länet eller
regionen som helhet. Det finns inget organ som
ledamöterna eller medborgarna kan ställa till
ansvar för tillståndet i länet som helhet.
Det är ganska märkligt att det efter så många års
debatt och utredande inte heller nu ser ut att bli
något konstruktivt förslag att behandla i riksdagen.
Det finns visserligen en regionberedning som har
fått ganska vida men också mycket vaga direktiv.
Denna regionberedning är snart färdig med sitt
arbete. Men vad som har presenterats när det gäller
regionberedningens intentioner gör inte att man
kan hysa så särskilt stort hopp om att äntligen få ett
förslag som kan samla en bred enighet här i
riksdagen, vilket dessutom skulle kunna leda till ett
effektivt demokratiskt organ i länen. Detta är en
stor brist.
Vi vet ju alla att det ute i länen finns en strävan efter
att göra mer för sitt eget område, den egna
regionen, och det finns en vilja att ta initiativ. Det
finns en ny vakenhet inför vad som händer i
Europa, där vi inför det perspektiv som ligger
framför oss kan förvänta oss att regionerna
kommer att spela en större roll. Det är således en
stor brist om vi även framöver kommer att ha det
som det nu är i regionerna. Det är inte bara till
skada för möjligheterna till ett effektivt och
demokratiskt styre, utan också för möjligheterna
att decentralisera beslutanderätt och ansvar ut till
de olika delarna av vårt land.
Av betänkandet framgår att länsdemokratitanken
har fått en vidare spridning. Här finns utöver
Centerpartiets motion i betänkandet också en
redovisning av motioner från Folkpartiet och från
Socialdemokraterna. Det är således inte så, att vi
står isolerade i den här frågan. Men trots detta
verkar det vara utomordentligt svårt att få till stånd
konstruktiva förslag som kan leda till beslut.
Eftersom regionberedningen är inne i sitt slutskede
och så småningom skall komma med någon sorts
förslag har jag inte reserverat mig till detta
betänkande.
Men, herr talman, jag har gärna velat göra denna
litet sorgsna markering i samband med att ärendet
nu behandlas i kammaren.