Fru talman! Den svenska spelmarknaden är kraf-
tigt reglerad och dominerad av två monopolföretag,
AB Svenska Spel och AB Trav och Galopp. Dessa
två företag har tre fjärdedelar av den svenska spel-
marknaden. Den resterande delen är fördelad på olika
intressenter bland folkrörelserna. Spelandet över
Internet lär öka väldigt kraftigt men några uppgifter
om exakt hur utvecklingen ser ut finns inte. Däremot
förekommer det uppgifter om att statligt ägda Svens-
ka Spel inte längre marknadsför vissa av sina spel-
former på universitetsorter där Internetanvändningen
är utbredd och där konkurrensen med spel över Inter-
net är för stark.
Den främsta anledningen till detta är att de spel-
former som finns på Internet är oreglerade. Vissa spel
ger t.ex. tillbaka 90 % av insatserna i form av vinst,
vilket kan ställas mot de svenska spelformer där vin-
standelen är begränsad till 50 %. Detta är givetvis bra
för spelkonsumenterna, vilkas vinstpotential ökar.
Men de hårda svenska regleringarna av spelmarkna-
den, i kombination med konkurrensen från Internet-
spel, riskerar nu att erodera förutsättningarna för en
fortsatt svensk spelmarknad. Detta är mycket oro-
väckande, i synnerhet på grund av att idrottsrörelsen
och andra folkrörelser får en stor del av sina intäkter
från olika former av spel, lotterier och bingoverksam-
het.
I en nyligen presenterad utredning, Föreningslivet
på spel- och lotterimarknaden, föreslås en viss för-
bättring av folkrörelsernas ställning på spel- och
lotterimarknaden, bl.a. genom att statliga Svenska
Spels lotteriverksamhet begränsas. Däremot tar ut-
redningen över huvud taget inte upp frågan om hur
den svenska spelmarknadens konkurrenskraft ska
kunna bibehållas när konkurrensen från Internetspel-
en ökar.
Tvärtom föreslår utredningen att konkurren-
strycket på den svenska spelmarknaden ska begrän-
sas, vilket endast leder till att nuvarande spelformer,
som inte klarar av den ökade konkurrensen, konserve-
ras och inte tillåts utvecklas. Detta är mycket allvar-
ligt. Utvecklingen kan gå fort och därmed kan idrotts-
och folkrörelser snabbt mista betydelsefulla intäkter
till sin viktiga verksamhet.
Vi moderater anser att intäkterna från den statliga
spelverksamheten fullt ut ska tillfalla idrotten och
kulturella ändamål. Det betyder att vi, i enlighet med
de principer som låg till grund för 1994 års riksdags-
beslut, anser att den del av Svenska Spel som tidigare
hette Tipstjänst ska överföras till en stiftelse vars
överskott ska fördelas till idrottsrörelsen. Vidare
anser vi att den resterande delen av Svenska Spel, det
som tidigare hette Penninglotteriet, ska överföras till
en stiftelse vars överskott ska fördelas till kulturella
ändamål. På detta sätt skulle idrotten, folkrörelserna
och andra kulturella intressen öka sin andel av den
svenska spelmarknaden från dagens ca 20 % till drygt
60 %.
Men det räcker inte. För att den svenska spel-
marknaden som helhet ska kunna utveckla sin kon-
kurrenskraft i förhållande till den internationella
spelmarknaden, i synnerhet i form av spelsajter på
Internet, måste ytterligare åtgärder vidtas. Vi föreslår
därför tillsammans med Kristdemokraterna och Folk-
partiet att regeringen ges i uppdrag att utreda hur den
svenska spelmarknadens konkurrenskraft kan stärkas
i ett globalt perspektiv.
Detaljregleringar och begränsningar som leder till
svårigheter att utveckla konkurrenskraftiga spelfor-
mer måste avvecklas. Bättre förutsättningar att ut-
veckla spelverksamheten ger föreningslivet ökade
möjligheter att finna goda intäktskällor och finansiera
en viktig del av svenskt samhällsliv.
Fru talman! Jag instämmer därmed i både den
moderata reservationen och vår gemensamma reser-
vation med Folkpartiet och Kristdemokraterna, men
för tids vinnande yrkar jag bifall endast till den sist-
nämnda, reservation 2.