Fru talman! Timmen är sen, och jag ska också
försöka att något förkorta mitt anförande. Därför vill
jag börja med att yrka bifall till förslaget i betänkan-
det och avslag på samtliga reservationer.
Vi ska nu behandla ett förslag om en ny lag om
självdeklarationer och de motioner som har väckts
med anledning av propositionen. Det är en lag som
föreslås träda i kraft den 1 januari 2002. Med några
detaljändringar tillstyrker utskottsmajoriteten propo-
sitionen.
Jag skulle vilja markera att bestämmelserna om
självdeklaration och kontrolluppgifter tillhör de mer
centrala inom skattelagstiftningen. Uppgiftsskyldig-
het och kontroll av att uppgiftsskyldigheten fullgörs
är basen för en effektiv och likformig beskattning.
Ändamålsenliga regler för uppgiftsskyldighet leder
till inkomstökningar för det allmänna, bättre skatte-
kontroll och större lojalitet till systemet.
Dessa grundläggande ståndpunkter är utskottet
helt överens om. Jag känner därför en stor tillfreds-
ställelse över att vi är eniga. Vi socialdemokrater har
den grundläggande uppfattningen att ett bra förtroen-
de för skattesystemet stärker också förtroendet och
tilliten till välfärdssamhället.
Den mest påtagliga effekten av de förslag som
finns i betänkandet är att alla deklarationsskyldiga,
såväl fysiska som juridiska personer, ska lämna själv-
deklaration senast den 2 maj under taxeringsåret.
Skälen till det är att alla ska få en förtryckt blankett
som kan distribueras först i slutet av mars. Personli-
gen gör jag den reflexionen att en gemensam dag för
inlämnande ökar tydligheten och gör det lättare att
minnas deklarationstidpunkten. Nu blir det samma
dag som gäller för alla, och det är en klar förbättring.
Skatteförvaltningen får naturligtvis andra arbets-
uppgifter än vad man har haft tidigare. Såsom det
uttrycks i en reservation kan det finnas anledning att
fundera över storleken på anslaget till skatteförvalt-
ningen. Men majoritetens bedömning är att tillsam-
mans med den ökning av anslaget till förvaltningen
som har erhållits för 2002 bör det vara möjligt för
skatteförvaltningen att hantera de förändrade arbets-
uppgifterna.
När det gäller synpunkten om ändrat namn på
självdeklarationen vill jag markera att det är fråga om
en inarbetad benämning. Jag tror att ett namnbyte
enbart skulle riskera att leda till förvirring. Sedan är
det inte bara inkomster som redovisas i självdeklara-
tionen utan det är också en fråga om redovisning av
förmögenhet och i vissa fall även mervärdesskatt.
Det råder en enig uppfattning i utskottet om att det
är en viktig uppgift för Riksskatteverket att åstad-
komma en minskning och förenkling av företagens
uppgiftslämnande. Det har också gjorts. Nuvarande
förslag om den utvidgade användningen av den för-
tryckta självdeklarationen och senareläggningen av
deklarationstidpunkt ska nu gälla för mindre företag
som bedrivs som enskild näringsverksamhet, fåmans-
företag eller fåmanshandelsbolag. Det bör rimligen
innebära förbättringar för företagen.
Riksskatteverket arbetar ständigt med förenkling-
ar för att underlätta för deklaranterna. Jag ser det som
viktigt att den processen fortskrider. Att göra rätt från
början underlättar arbetet och minskar byråkratin
även i skatteförvaltningen.
Den utvidgade skyldigheten för revisorerna att
inlämna en s.k. oren revisionsberättelse är ju inte,
som Carl Fredrik Graf sade, någon ny karaktär av
uppgiftslämnande som åläggs revisorerna. Redan i
dag är revisorerna skyldiga att inge en oren revisions-
berättelse om skatteavdrag inte har gjorts enligt skat-
tebetalningslagen.
Skulle vi i det här fallet välja att gå på Moderater-
nas förslag och synpunkter skulle det egentligen, för
att vi ska få en bra kontroll, innebära att skatteför-
valtningen var tvungen att begära in revisionsberättel-
ser från samtliga företag. Det skulle öka byråkratin.
Det förslag som nu ligger är ett sätt att minska pap-
pershanteringen vid inlämnandet.
En nyhet som finns i betänkandet är förslaget om
införande av skyldighet att ange utländsk betalnings-
mottagares skatteregistreringsnummer på kontrol-
luppgiften. Införandet av denna uppgiftsskyldighet är
en förutsättning för att informationsutbytet ska funge-
ra effektivt inom EU och OECD.
Sverige har under lång tid varit pådrivande på det
internationella planet i den här frågan. Jag ser det som
väldigt angeläget att Sverige i sin lagstiftning också
följer upp de ambitioner man har i det sammanhang-
et.
De nya reglerna ska börja tillämpas först år 2005.
Det finns i propositionen en öppning för regeringen
att återkomma om det visar sig att andra länder dröjer
med att införa bestämmelserna. Jag hoppas att man
inte ska behöva använda den smitvägen. Det är ingen
tvekan om att detta uppgiftslämnande ytterligare
förstärker kontrollen och ökar förtroendet för skatte-
systemet.
Tredjemanskontrollen har vi diskuterat tidigare i
denna kammare. Jag vill ta tillfället i akt att påminna
om att den utformning som tredjemanskontrollen har
i dag kom till i sin huvudsakliga formulering 1994,
när Bo Lundgren, Moderaterna, var skatteminister
och Carl Fredrik Graf satt här i riksdagen. Jag undrar
bara om det kan vara så att Moderaterna med sin
reservation nu har en annan uppfattning än den de
hade när de själva satt i regering.
Fru talman! Med det här yrkar jag bifall till för-
slaget i betänkandet och avslag på reservationerna.