Subsidiaritetsprövning av förslag till förordning om Europeiska centralbankens tillsyn över kreditinstitut (KOM(2012) 511 slutlig)
Betänkande 2012/13:FiU18, beslutat 2012-11-08. <p>EU-kommissionen har föreslagit att Europeiska centralbanken, ECB, ska ansvara för viss tillsyn av alla banker och kreditinstitut i euroländerna. Riksdagen anser att förslaget strider mot subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna, och har därför beslutat att skicka ett motiverat yttrande till EU.</p> <p>Enligt kommissionens förslag ska ECB ansvara för att till exempel godkänna kreditinstitut och för att banker uppfyller krav på kapitalreserver. Bankerna ska klara samma krav oavsett i vilket euroland de finns. Länder som inte har euro som valuta, till exempel Sverige, ska kunna ansluta sig frivilligt till det nya systemet för tillsyn. Förslaget är en del i EU-kommissionens färdplan mot en Europeisk bankunion och syftar bland annat till att förebygga högt risktagande i bankerna. Det är tänkt att träda i kraft den 1 januari 2013. De mest betydande kreditinstituten ska omfattas av ECB:s tillsyn från och med den 1 juli 2013.</p> <p>Riksdagen anser att förslaget särskilt strider mot subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna i den del som gäller enhetliga kapitalkrav på banker. Man vill att det ska stå varje medlemsland fritt att höja nivån på kapitalkraven om det behövs för att säkerställa landets finansiella stabilitet. Riksdagen är också kritisk i en fråga som rör inflytandet i ECB. Medlemsländer som vill ansluta sig frivilligt till det nya systemet för tillsyn måste följa ECB:s instruktioner samtidigt som de inte får rösta i den instans, ECB-rådet, som har det yttersta ansvaret för tillsynsbesluten. Riksdagen menar att det innebär att dessa länders inflytande begränsas på ett oproportionerligt sätt, och att förslaget i denna del strider mot proportionalitetsprincipen.</p> <p>Subsidiaritetsprincipen innebär att beslut ska fattas på den effektivaste nivån, så nära medborgarna som möjligt. Proportionalitetsprincipen innebär att åtgärder som föreslås inte ska gå längre än vad som är målet med förslaget.</p>
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Vad hände efter beslutet?
Utskottets rapport hänvisar till beslutet
2013/14:RFR10 Subsidiaritet i EU efter Lissabon, 2014-04-10 (OTHER)
” 329/136. 173 Goldoni (2013b), s. 448 och Cooper (2006), s. 283. 174 Goldoni (2013b), s. 448. 175 Cooper (2006), s. 301 f. 176 Se t.ex. bet. 2012/13:MJU6, bet. 2012/13:FiU18, bet. 2012/13:NU5, bet. 2012/13:TU3, bet. 2012/13:JuU8, bet. 2011/12:AU14, bet. 2011/12:KU25, bet. 2011/12:SoU18, bet. 2011/12:JuU29 och bet. 2011/12:CU21. 50 ”
Grund: Härledd med regel (TEXT_CITATION, RFR_CITES_BET_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.
Beslutspunkter och voteringar
Punkt 1: Subsidiaritetsprövning av förslag till förordning om Europeiska centralbankens tillsyn över kreditinstitut
Riksdagen beslutar att avge ett motiverat yttrande till Europaparlamentets, rådets och kommissionens ordförande med den lydelse som anges i bilaga 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (V)
Votering 2012-11-08: 272 ja, 16 nej, 0 avstod, 61 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 8Röster per parti, votering 2012-11-08Röster per parti, votering 2012-11-08 C 16 0 0 7 Ja FP 18 0 0 6 Ja KD 17 0 0 2 Ja M 92 0 0 15 Ja MP 19 0 0 6 Ja S 90 0 0 22 Ja SD 20 0 0 0 Ja V 0 16 0 3 Nej C
- Markering
- Ja
- 16
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 7
- Partiets linje
- Ja
FP
- Markering
- Ja
- 18
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Ja
KD
- Markering
- Ja
- 17
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
M
- Markering
- Ja
- 92
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 15
- Partiets linje
- Ja
MP
- Markering
- Ja
- 19
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Ja
S
- Markering
- Ja
- 90
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 22
- Partiets linje
- Ja
SD
- Markering
- Ja
- 20
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 0
- Partiets linje
- Ja
V
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 16
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Nej
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Voteringarna ledamot för ledamot
- Punkt 1 (Subsidiaritetsprövning av förslag till förordning om Europeiska centralbankens tillsyn över kreditinstitut), votering 2012-11-08: varje ledamots röst
Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.
Från beslut till utfall
Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.
Förslag som behandlades
Debatten
| 2012-11-08 | 1 | ULLA ANDERSSON (V) | V | Anförande | Läs | ||
| 2012-11-08 | 2 | PEDER WACHTMEISTER (M) | M | Anförande | Läs | ||
| 2012-11-08 | 3 | ULLA ANDERSSON (V) replik | V | Replik | Läs | ||
| 2012-11-08 | 4 | PEDER WACHTMEISTER (M) replik | M | Replik | Läs | ||
| 2012-11-08 | 5 | ULLA ANDERSSON (V) replik | V | Replik | Läs | ||
| 2012-11-08 | 6 | PEDER WACHTMEISTER (M) replik | M | Replik | Läs |
2012-11-08
- Markering
- Nr
- 1
- Talare
- ULLA ANDERSSON (V)
- Parti
- V
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
2012-11-08
- Markering
- Nr
- 2
- Talare
- PEDER WACHTMEISTER (M)
- Parti
- M
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
2012-11-08
- Markering
- Nr
- 3
- Parti
- V
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
2012-11-08
- Markering
- Nr
- 4
- Parti
- M
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
2012-11-08
- Markering
- Nr
- 5
- Parti
- V
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
2012-11-08
- Markering
- Nr
- 6
- Parti
- M
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
6 rader
Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/H001FiU18, hämtat 2026-10-13.