Beslutsspår · Utbildningsutskottet

Skolinspektionens prövningar av ansökningar från enskilda som vill bli skolhuvudmän

Betänkande 2012/13:UbU14, beslutat 2013-05-16. <p>Riksrevisionen har granskat Skolinspektionens behandling av ansökningarna från enskilda aktörer som vill starta friskolor. Regeringen har lämnat en skrivelse till riksdagen med anledning av granskningen. Riksdagen anser att det är viktigt att Skolinspektionen prövar ansökningarna på ett effektivt och likvärdigt sätt. Både riksdagen och regeringen håller med Riksrevisionen om att Skolinspektionens prövning kan utvecklas ytterligare. Riksdagen ser positivt på att det redan pågår ett förbättringsarbete inom Skolinspektionen som följer de flesta av Riksrevisionens rekommendationer och att regeringen följer utvecklingen.</p> <p>Riksrevisionen anser bland annat att Skolinspektionen inte lägger tillräcklig tyngd vid att prövningen av ansökningarna ska bidra till att skapa ett varierat urval av friskolor och kommunala skolor. Riksdagen och regeringen håller inte med om detta, utan anser att Skolinspektionen i sin prövning endast kan beakta de kriterier som anges i skollagen. Riksrevisionen anser också att reglerna för prövning av ansökningar från enskilda aktörer som vill starta friskolor delvis är otydliga. Riksdagen vill avvakta med frågan tills den så kallade Friskolekommitténs utredning är klar. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.</p>

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.

Vad hände efter beslutet?

Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2013/14:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2014-03-18 (rskr 2012/13:225)
16. nr 225 Riksrevisionens rapport om Skolinspektionens prövningar av an- sökningar från enskilda som vill bli skolhuvudmän Skr. 2012/13:121, bet. 2012/13:UbU14 Skrivelsen är slutbehandlad. Den 16 januari 2014 beslutade regeringen att lägga riksdagens skrivelse till handlingarna.
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
2012/13:225
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Regleringen om påtagliga negativa följder
Riksdagen avslår motionerna 2012/13:Ub13 av Carina Herrstedt och Richard Jomshof (båda SD) yrkande 2 och 2012/13:Ub14 av Ibrahim Baylan m.fl. (S).
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (S, V)
Votering 2013-05-16: 172 ja, 113 nej, 19 avstod, 45 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2013-05-16
Hämtad sida: 8
Röster per parti, votering 2013-05-16
Röster per parti, votering 2013-05-16
C 19 0 0 4 Ja
FP 20 0 0 4 Ja
KD 16 0 0 3 Ja
M 96 0 0 11 Ja
MP 21 0 0 4 Ja
S 0 95 0 17 Nej
SD 0 0 19 1 Avstår
V 0 18 0 1 Nej
- C
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- FP
  Markering
  Ja
  20
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  16
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  96
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  11
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  21
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  95
  Avstår
  0
  Frånvarande
  17
  Partiets linje
  Nej
- SD
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  19
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Avstår
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  18
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Skolinspektionens bedömning
Riksdagen avslår motion 2012/13:Ub12 yrkande 3.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 3 (V)
Votering 2013-05-16: 288 ja, 19 nej, 0 avstod, 42 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2013-05-16
Hämtad sida: 8
Röster per parti, votering 2013-05-16
Röster per parti, votering 2013-05-16
C 19 0 0 4 Ja
FP 20 0 0 4 Ja
KD 17 0 0 2 Ja
M 97 0 0 10 Ja
MP 21 0 0 4 Ja
S 95 0 0 17 Ja
SD 19 0 0 1 Ja
V 0 19 0 0 Nej
- C
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- FP
  Markering
  Ja
  20
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  17
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  97
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  10
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  21
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  95
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  17
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  19
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Nej
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 3: Underlag m.m. från kommunerna
Riksdagen avslår motionerna 2012/13:Ub12 yrkande 2 och 2012/13:Ub13 yrkande 1.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 4 (SD)
Votering 2013-05-16: 269 ja, 19 nej, 19 avstod, 42 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2013-05-16
Hämtad sida: 8
Röster per parti, votering 2013-05-16
Röster per parti, votering 2013-05-16
C 19 0 0 4 Ja
FP 20 0 0 4 Ja
KD 17 0 0 2 Ja
M 97 0 0 10 Ja
MP 21 0 0 4 Ja
S 95 0 0 17 Ja
SD 0 19 0 1 Nej
V 0 0 19 0 Avstår
- C
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- FP
  Markering
  Ja
  20
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  17
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  97
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  10
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  21
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  95
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  17
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  19
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  19
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Avstår
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 4: Ansökningsavgift
Riksdagen avslår motion 2012/13:Ub12 yrkande 1.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 5: Skrivelsen
Riksdagen lägger skrivelse 2012/13:121 till handlingarna.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.

Röster per parti, votering 2013-05-16

C	19	0	0	4	Ja
FP	20	0	0	4	Ja
KD	16	0	0	3	Ja
M	96	0	0	11	Ja
MP	21	0	0	4	Ja
S	0	95	0	17	Nej
SD	0	0	19	1	Avstår
V	0	18	0	1	Nej

Röster per parti, votering 2013-05-16

C	19	0	4	Ja
FP	20	0	4	Ja
KD	17	0	2	Ja
M	97	0	10	Ja
MP	21	0	4	Ja
S	95	0	17	Ja
SD	19	0	1	Ja
V	0	19	0	Nej

Röster per parti, votering 2013-05-16

C	19	0	0	4	Ja
FP	20	0	0	4	Ja
KD	17	0	0	2	Ja
M	97	0	0	10	Ja
MP	21	0	0	4	Ja
S	95	0	0	17	Ja
SD	0	19	0	1	Nej
V	0	0	19	0	Avstår

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 1 (Regleringen om påtagliga negativa följder), votering 2013-05-16: varje ledamots röst
Punkt 2 (Skolinspektionens bedömning), votering 2013-05-16: varje ledamots röst
Punkt 3 (Underlag m.m. från kommunerna), votering 2013-05-16: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Motion 2012/13:Ub12 Riksrevisionens rapport om Skolinspektionens prövningar av ansökningar från enskilda som vill bli skolhuvudmän · källa
Motion 2012/13:Ub13 Riksrevisionens rapport om Skolinspektionens prövningar av ansökningar från enskilda som vill bli skolhuvudmän · källa
Motion 2012/13:Ub14 Riksrevisionens rapport om Skolinspektionens prövningar av ansökningar från enskilda som vill bli skolhuvudmän · källa
skr 2012/13:121 Riksrevisionens rapport om Skolinspektionens prövningar av ansökningar från enskilda som vill bli skolhuvudmän · källa

Hämtad sida: 6

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2012/13:Ub12 yrkande 1	Rossana Dinamarca (V), Ulla Andersson (V), Ali Esbati (V), Christina Höj Larsen (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en avgift för Skolinspektionens prövningar.	Avslag	Avslag
2012/13:Ub12 yrkande 2	Rossana Dinamarca (V), Ulla Andersson (V), Ali Esbati (V), Christina Höj Larsen (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kommuners skyldighet att yttra sig och bifoga en konsekvensbeskrivning till ansökningar om att starta en fristående skola.	Avslag	Avslag
2012/13:Ub12 yrkande 3	Rossana Dinamarca (V), Ulla Andersson (V), Ali Esbati (V), Christina Höj Larsen (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett förtydligande i skollagen om att Skolinspektionen ska göra en allsidig bedömning.	Avslag	Avslag
2012/13:Ub13 yrkande 1	Carina Herrstedt (SD), Richard Jomshof (SD)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om regeringens skrivelse angående Riksrevisionens rapport om tillstånd för skolhuvudmän och åtgärder som därmed bör vidtas för att kommunerna ska erbjuda Skolinspektionen nödvändig information.	Avslag	Avslag
2012/13:Ub13 yrkande 2	Carina Herrstedt (SD), Richard Jomshof (SD)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om regeringens skrivelse angående Riksrevisionens rapport om tillstånd för skolhuvudmän och åtgärder som därmed bör vidtas för att lagen om negativa effekter för elever eller det allmänna skolväsendet ska kunna efterfölja	Avslag	Avslag
2012/13:Ub14 yrkande 0	Ibrahim Baylan (S), Louise Malmström (S), Håkan Bergman (S), Caroline Helmersson Olsson (S), Thomas Strand (S), Gunilla Svantorp (S), Adnan Dibrani (S), Cecilia Dalman Eek (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förtydligande i fråga om bedömningen av påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas.	Avslag	Avslag

2012/13:Ub12 yrkande 1
Markering
Av
Rossana Dinamarca (V), Ulla Andersson (V), Ali Esbati (V), Christina Höj Larsen (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en avgift för Skolinspektionens prövningar.
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag
2012/13:Ub12 yrkande 2
Markering
Av
Rossana Dinamarca (V), Ulla Andersson (V), Ali Esbati (V), Christina Höj Larsen (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kommuners skyldighet att yttra sig och bifoga en konsekvensbeskrivning till ansökningar om att starta en fristående skola.
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag
2012/13:Ub12 yrkande 3
Markering
Av
Rossana Dinamarca (V), Ulla Andersson (V), Ali Esbati (V), Christina Höj Larsen (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett förtydligande i skollagen om att Skolinspektionen ska göra en allsidig bedömning.
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag
2012/13:Ub13 yrkande 1
Markering
Av
Carina Herrstedt (SD), Richard Jomshof (SD)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om regeringens skrivelse angående Riksrevisionens rapport om tillstånd för skolhuvudmän och åtgärder som därmed bör vidtas för att kommunerna ska erbjuda Skolinspektionen nödvändig information.
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag
2012/13:Ub13 yrkande 2
Markering
Av
Carina Herrstedt (SD), Richard Jomshof (SD)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om regeringens skrivelse angående Riksrevisionens rapport om tillstånd för skolhuvudmän och åtgärder som därmed bör vidtas för att lagen om negativa effekter för elever eller det allmänna skolväsendet ska kunna efterfölja
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag
2012/13:Ub14 yrkande 0
Markering
Av
Ibrahim Baylan (S), Louise Malmström (S), Håkan Bergman (S), Caroline Helmersson Olsson (S), Thomas Strand (S), Gunilla Svantorp (S), Adnan Dibrani (S), Cecilia Dalman Eek (S)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förtydligande i fråga om bedömningen av påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas.
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag

6 rader

Debatten

Hämtad sida: 20

Anföranden i debatten

Anföranden i debatten

2013-05-16	15	IBRAHIM BAYLAN (S)	S	Anförande	Läs
2013-05-16	16	CARINA HERRSTEDT (SD)	SD	Anförande	Läs
2013-05-16	17	ROSSANA DINAMARCA (V)	V	Anförande	Läs
2013-05-16	18	CAMILLA WALTERSSON GRÖNVALL (M)	M	Anförande	Läs
2013-05-16	19	AGNETA LUTTROPP (MP)	MP	Anförande	Läs
2013-05-16	20	TINA ACKETOFT (FP)	FP	Anförande	Läs
2013-05-16	21	ROSSANA DINAMARCA (V) replik	V	Replik	Läs
2013-05-16	22	TINA ACKETOFT (FP) replik	FP	Replik	Läs
2013-05-16	23	ROSSANA DINAMARCA (V) replik	V	Replik	Läs
2013-05-16	24	TINA ACKETOFT (FP) replik	FP	Replik	Läs
2013-05-16	25	IBRAHIM BAYLAN (S) replik	S	Replik	Läs
2013-05-16	26	TINA ACKETOFT (FP) replik	FP	Replik	Läs
2013-05-16	27	IBRAHIM BAYLAN (S) replik	S	Replik	Läs
2013-05-16	28	TINA ACKETOFT (FP) replik	FP	Replik	Läs
2013-05-16	29	ULRIKA CARLSSON i Skövde (C)	C	Anförande	Läs
2013-05-16	30	ROSSANA DINAMARCA (V) replik	V	Replik	Läs
2013-05-16	31	ULRIKA CARLSSON i Skövde (C) replik	C	Replik	Läs
2013-05-16	32	ROSSANA DINAMARCA (V) replik	V	Replik	Läs
2013-05-16	33	ULRIKA CARLSSON i Skövde (C) replik	C	Replik	Läs
2013-05-16	34	YVONNE ANDERSSON (KD)	KD	Anförande	Läs

20 rader

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/H001UbU14, hämtat 2026-10-13.


C	19	0	4	Ja
FP	20	0	4	Ja
KD	17	0	2	Ja
M	97	0	10	Ja
MP	21	0	4	Ja
S	95	0	17	Ja
SD	19	0	1	Ja
V	0	19	0	Nej


C	19	0	4	Ja
FP	20	0	4	Ja
KD	17	0	2	Ja
M	97	0	10	Ja
MP	21	0	4	Ja
S	95	0	17	Ja
SD	19	0	1	Ja
V	0	19	0	Nej

Skolinspektionens prövningar av ansökningar från enskilda som vill bli skolhuvudmän

Riksdagens beslut

Vad hände efter beslutet?

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Regleringen om påtagliga negativa följder

Punkt 2: Skolinspektionens bedömning

Punkt 3: Underlag m.m. från kommunerna

Punkt 4: Ansökningsavgift

Punkt 5: Skrivelsen

Voteringarna ledamot för ledamot

Från beslut till utfall

Förslag som behandlades

Debatten


C	19	0	4	Ja
FP	20	0	4	Ja
KD	17	0	2	Ja
M	97	0	10	Ja
MP	21	0	4	Ja
S	95	0	17	Ja
SD	19	0	1	Ja
V	0	19	0	Nej