Herr ålderspresident! Vi debatterar nu civilutskottets betänkande 11, Konsumenträtt och överskuldsättning , med anledning av de 40 motioner som väcktes på området under den allmänna motionstiden i höstas.
Den som är satt i skuld är icke fri. Så sa den socialdemokratiske finansministern Ernst Wigforss på 30-talet. Det har sedan dess upprepats flera gånger. Under 90-talets svåra ekonomiska nedgång var det något som användes som argument när statens finanser skulle saneras.
Det ligger mycket i talesättet, men kanske ännu mer när vi talar om enskilda privatpersoner snarare än om stater och statsfinanser. Den som är hårt skuldsatt har kraftigt begränsade möjligheter att göra de livsval man vill både på kort sikt i det vardagliga och på längre sikt.
Vägen in i en situation som leder till överskuldsättning kan vara kort och brant, men det kan ta mycket lång tid att ta sig ur den. Ofta uppstår överskuldsättning i perioder när individen befinner sig i någon form av livskris. Det kan vara en separation, en närstående som avlider, egen sjukdom eller något annat. Man har inte energi att hantera problemen, och i stället blir problemen större och växer.
Den typiske gäldenären hos Kronofogdemyndigheten har lägre lån än genomsnittet, vilket vid en första anblick kan te sig märkligt men egentligen inte alls är det. Högre lån och skulder finns ofta för bostäder, och där finns ofta relativt goda månadsinkomster som kan täcka dem.
Men det är även i det här sammanhanget viktigt att varna för att de svenska hushållens stora skulder vid en prisnedgång på bostadsmarknaden kan hamna i ett allvarligt läge.
I dag är det ingen som tror eller ser tecken på att Stockholms bostadsmarknad skulle svalna. Men det var först efteråt som bedömare tyckte sig se att det fanns sådana tecken i Köpenhamn för några år sedan, när bostadspriserna där föll ganska kraftigt. Det satte många Köpenhamnsbor i ett väldigt besvärligt och oroande läge. Läget skulle förstås bli detsamma om detta skulle drabba oss i Sverige.
Ur de utredningar som lämnades till regeringen för ett par år sedan under förra mandatperioden, Ut ur skuldfällan och Överskuldsättning i kreditsamhället , kom ett antal förslag om att förebygga skuldsättning men också förbättra möjligheterna till skuldsanering för dem som har dragits in i detta. Den förra regeringen tog dock inte många av de förslagen vidare. Det fanns heller inga författningsförslag i utredningarna. Det låg inte i uppdraget.
Det är därför glädjande att den nya regeringen tydligare har prioriterat att åstadkomma förändringar för att förbättra det förebyggande arbetet men också underlätta för redan överskuldsatta att ta sig ur sin situation.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Konsumenträtt och överskuldsättning
I Expressen i dag skriver finansmarknadsminister Bolund och justitieminister Johansson om den utredning som ska tillsättas för att minska den överskuldsättning som snabblåneföretag bidrar till. Även tidigare talare har hänvisat till den.
Det kan handla om att kreditbedömningar behöver göras bättre och om att skärpa informations- och marknadsföringskraven. Det sistnämnda är en del i det förebyggande arbetet.
I dag är det över 100 000 personer som har pågående löneutmätning. Då återstår 200 000 som saknar utmätningsbar inkomst men som annars skulle ha haft detta.
I utredningarna fanns förslag om att införa en preskriptionstid, som finns i många andra länder. Miljöpartiet tycker att det vore en angelägen lagändring.
Överskuldsättning är dock inte ett problem endast för den enskilde. Det får stora samhällsekonomiska konsekvenser. De beräknas till mellan 30 och 50 miljarder kronor om året i produktionsbortfall och sjukdom till följd av sådana situationer. Att förbättra och förebygga får alltså även stora positiva ekonomiska konsekvenser.
Det förebyggande arbetet handlar inte enbart om skarpa och hårda åtgärder. Att kommunernas budget- och hyresrådgivningar ska fungera bättre än de gör i dag är angeläget. I dag är det väldigt olika hur de fungerar i olika kommuner och på olika håll i landet. Både Konsumentverket och kronofogden arbetar också för att förebygga att unga får bestående skuldproblem. Genom information och upplysning kan vi komma långt, och genom ett bättre sådant arbete kan vi nog komma längre än i dag.
Med detta yrkar jag bifall till förslaget i betänkandet.
(Applåder)