Fru talman! I dag debatterar vi alltså en ny kör-
kortslag. Vår ambition är att renodla körkortslagen
och göra den mer lättillgänglig. Under årens lopp har
författningar ändrats och kompletterats. Det har gjorts
i en sådan omfattning att regelverket har blivit svår-
tillgängligt. Och i vissa fall har det skapat tillämp-
ningsproblem.
Den nya körkortslagen skall innehålla för den en-
skilde och utifrån trafiksäkerhetssynpunkt de mest
betydelsefulla bestämmelserna om körkort, körkort-
stillstånd och traktorkort. Det innebär att vissa delar
flyttas från körkortslagen. Det gäller reglerna om
taxiförarbehörighet, som flyttas över till yrkestrafikla-
gen. Och det gäller trafikskoleverksamheten, som
föreslås regleras i en helt ny lag om trafikskolor.
Den nya körkortslagen innehåller inte bara om-
struktureringar utan också vissa förändringar när det
gäller sakinnehållet. En justering som görs är att det i
framtiden skall krävas körkortstillstånd vid all form
av övningskörning. Tidigare har det inte krävts kör-
kortstillstånd vid övningskörning i trafikskola, gym-
nasieskola, komvux eller inom Försvarsmakten. Men
nu föreslås alltså en förändring så att det alltid krävs
körkortstillstånd vid övningskörning.
En annan förändring är att mer fokus sätts på den
person som övervakar övningskörningen. Vid all
privat övningskörning skall det i framtiden krävas att
den som övervakar övningskörningen är godkänd
handledare. Den som har fyllt 16 år får sedan några år
tillbaka övningsköra privat, under förutsättning att det
sker under uppsikt av en person som är godkänd som
handledare för den som övningskör. Detta har tidigare
inte gällt den som har fyllt 17 år och 6 månader, utan
då har detta krav upphört. Här vill vi alltså göra en
förändring. Framöver skall alla som har uppsikt över
privat övningskörning vara en godkänd handledare.
För att bli godkänd som handledare krävs det att man
har fyllt 24 år, att man har haft körkort sedan 5 år
tillbaka och naturligtvis att man har ett körkort med
behörighet för det fordon som övningskörningen
avser.
Fru talman! Genom vårt medlemskap i EU skall vi
i Sverige anpassa och harmonisera definitionen av
begreppet moped. Inom EU har man delat in mope-
derna i två klasser, moped klass I, som inte får köras
fortare än 45 kilometer i timmen, och moped klass II,
som inte får köras fortare än 25 kilometer i timmen.
Detta skall vi i Sverige alltså anpassa oss till. Vi har
dock fått dispens när det gäller vår moped som får
köras i 30 kilometer i timmen. Vår 30-moppe kommer
att få säljas fram till år 2003, och sedan får dessa
mopeder finnas kvar under sin livslängd.
EU säger ingenting om behörighetskrav och lik-
nande, utan varje enskilt land får fatta beslut om detta.
Regeringen har föreslagit att behörighetskravet för
moped klass I skall vara 16 år samt körkort och för
moped klass II 15 år.
Fru talman! I ett första skede är vi i utskottet be-
redda att bifalla detta förslag från regeringen. Men vi
är rörande överens i utskottet - utskottet är enigt - om
att vi vill vidga tillgängligheten ytterligare för moped
klass I. Därför har vi efter bifall till en socialdemo-
kratisk motion, T53, gett regeringen i uppdrag att
snarast möjligt återkomma till riksdagen med förslag
dels om en behörighetsålder på 15 år, dels om en
obligatorisk utbildning och behörighetsbevis för att få
framföra denna moped. Från utskottets sida menar vi
att denna utbildning bör kunna ske inom ramen för
skolan, inom studieförbunden, inom frivilligorganisa-
tionerna, inom branschen eller vid en körskola.
Vår bedömning är att dessa nya regler skall kunna
träda i kraft under första halvåret 1999. Fram till dess
att de nya reglerna kan tas i bruk, under en övergång-
speriod, menar vi att regeringens förslag är bra, efter-
som det innebär att vi vidgar behörigheten från A1,
som är lätt motorcykel, till att i stället ge alla former
av körkort behörighet till framförande av den nya EU-
mopeden.
Moped klass I är en moped som kommer i många
modeller, men kanske framför allt i form av skotrar.
Det gör att tillgängligheten ökar för den kategori
människor som kan komma att använda denna moped
för att fylla ett transportbehov, både i städerna och ute
på landsbygden. Den nya mopeden kommer inte bara
att attrahera motorintresserade ungdomar. Vi tror att
denna nya moped kan föra med sig flera olika positiva
effekter, t.ex. färre bilar i stadskärnorna, mindre par-
keringsproblem och minskade luftföroreningar.
Dessutom menar vi att trafiksäkerheten kan ta ett steg
framåt, eftersom vi framöver kommer att kräva att alla
som skall köra EU-mopeden skall genomgå en obliga-
torisk utbildning för att få framföra detta fordon.
Fru talman! En annan EU-anpassning handlar om
att körkortsbehörigheten för tung lastbil och buss
begränsas att gälla på så sätt att körkortshavaren var
tionde år från 45 års ålder på nytt måste visa att hon
eller han uppfyller de medicinska kraven för behörig-
heten.
Vi har i dag också att ta ställning till en försöks-
verksamhet på fem år med villkorlig körkortsåterkal-
lelse. Det handlar om att personer som har gjort sig
skyldiga till trafikonykterhetsbrott efter alkoholförtä-
ring kan ansöka om att delta i denna försöksverksam-
het om de bor i Västerbottens, Stockholms eller Ös-
tergötlands län. Den enskilde kommer själv att få stå
för de kostnader som uppstår i och med att han eller
hon går in i denna försöksverksamhet. Försöksverk-
samheten innebär att körkortsåterkallelse i vissa fall
ersätts med krav på att föraren endast kör personbil
försedd med alkolås. En person kan genom ett särskilt
avtal på två år förbinda sig att köra endast en per-
sonbil försedd med alkolås, att genomgå regelbundna
läkarundersökningar och att uppfylla vissa andra krav
som också kommer att ställas.
Fru talman! I detta betänkande föreslår vi också
att moped klass I och terrängskotrar skall omfattas av
straffbestämmelser om olovlig körning. I betänkandet
tar vi i utskottet också tillfället i akt att ge en mycket
tydlig signal till regeringen om hur vi vill att behörig-
hetsreglerna för terrängskotrar skall utformas i fram-
tiden. Vi förutsätter att regeringen återkommer till
riksdagen med ett förslag om förarlicens i stället för
traktorkort.
Regeringen uppdrog i regleringsbrev för 1997 till
Vägverket att efter samråd med Statens naturvårds-
verk och berörda snöskoterorganisationer redovisa ett
förslag till utformning av en särskild förarlicens för
förare av terrängskoter. Vägverket lämnade sitt för-
slag till regeringen i december 1997, och den här
frågan bereds för närvarande inom Kommunikations-
departementet. Vi i utskottet har, som sagt, i detta
betänkande gett en mycket tydlig signal till regeringen
om hur vi vill att detta förslag skall se ut.
Fru talman! Med det anförda vill jag yrka bifall till
hemställan i betänkandet och avslag på samtliga mo-
tioner.