Fru talman! Undersökningar av de senaste årens
fartygsolyckor visar att många olyckor och olyckstill-
bud hade kunnat undvikas om sjösäkerheten och sjö-
säkerhetskontrollen hade haft en kraftfullare utform-
ning.
Även om vi inte kan hävda att det har varit brister
i den svenska kontrollen som förorsakat olyckorna är
det självklart att vi kan agera och vidta åtgärder både
på det inhemska och det internationella planet som
förhindrar olyckor till sjöss.
Jag vill också understryka att det pågår ett mycket
omfattande arbete som går ut på att göra sjöfarten
säkrare i framtiden - icke minst inom miljöområdet.
I det betänkande som nu ligger på riksdagens bän-
kar för beslut, angående ändringar i fartygssäkerhets-
lagen, tas några steg mot en förbättrad sjösäkerhet.
För det första vill vi, vilket framgår av utskottsbe-
tänkandet, att den inom FN:s internationella sjösäker-
hetsorganisation IMO antagna säkerhetskoden, ISM,
införlivas i svensk rätt.
Det framhålls i propositionen och också i ut-
skottsbetänkandet att ISM-koden syftar till att uppnå
en säker sjöfart som skydd för människor, miljö och
egendom.
Enligt koden skall ett rederi utforma en säker-
hetsorganisation. Denna skall också kontrolleras av
sjöadministrationen. För Sveriges del är det Sjöfarts-
verket genom Sjöfartsinspektionen.
Genom godkännande och utfärdande av ett doku-
ment angående godkänd säkerhetsorganisation kom-
mer man också att kunna följa det på ett mycket bättre
sätt. Dokumentet och certifikatet angående godkänd
säkerhetsorganisation skall finnas ombord på fartyget
och uppvisas för tillsynsmyndigheten. Flaggstatens
tillsynsmyndighet skall med viss regelbundenhet ock-
så kunna kontrollera att rederiets och fartygets god-
kända säkerhetsorganisation upprätthålls.
Propositionen och utskottsbetänkandet innehåller
också två andra viktiga steg, tycker jag. Det föreslås
också att man i fartygssäkerhetslagen skall infoga en
bestämmelse om bemyndigande för regeringen eller
Sjöfartsverket att meddela föreskrifter om skyldighet
att registrera uppgifter angående ombordvarande på
passagerarfartyg.
Förslaget skall självfallet ses mot bakgrund av m/s
Estonias förlisning. Syftet med de avsedda föreskrif-
terna är i första hand att underlätta identifieringen av
ombordvarande efter en fartygsolycka.
En tredje fråga som också tas upp i propositionen
och som utskottet har behandlat gäller lastsäkerheten.
Nuvarande bemyndigande enligt fartygssäkerhetsla-
gen om rätt att meddela föreskrifter om lastning gäller
endast lastning ombord på fartyg.
Bemyndigandet föreslås utvidgas, så att föreskrif-
terna också skall gälla last som avses transporteras på
fartyg men som icke förts ombord. Där införlivas
också lastbärare såsom containrar, lastbilar och järn-
vägsvagnar samt lasten i sådana lastbärare.
Fru talman! Detta är utskottet enigt om, även om
Miljöpartiet har fogat tre särskilda yttranden till ut-
skottsbetänkandet. Min genomläsning visar att dessa
egentligen bara är en anmälan som också införlivas i
utskottets betänkande.
Med detta vill jag yrka bifall till hemställan i ut-
skottets betänkande.