Herr talman! Genom betänkandet NU24 föreslår
utskottet vissa förändringar i lagstiftningen om för-
säkringsrörelser. Härigenom införlivas i svensk lag
den s.k. tredje generationen av EG:s skade- och liv-
försäkringsdirektiv.
Jag skall här kort uppehålla mig vid en av punk-
terna, den s.k. femprocentsregeln.
Herr talman! Regeringens förslag innebär att gäl-
lande begränsningar för försäkringsbolagen att äga en
större del av ett aktiebolag än motsvarande 5 % av
röstetalet behålls och utvidgas till att omfatta även
aktier i förvaltningsbolag. Bestämmelsen är enligt
propositionen en konsekvens av förbudet för försäk-
ringsbolag att bedriva annan rörelse än försäkringsrö-
relse.
Av propositionen framgår dock också att Försäk-
ringsutredningen gjort bedömningen att femprocents-
regeln strider mot EG:s bestämmelser, i varje fall i
fråga om försäkringsbolagens fria medel. Utredningen
fann det inte heller motiverat att behålla regeln för
medel som motsvarar de försäkringstekniska skulder-
na. I stället föreslogs att femprocentsregeln skulle
ersättas av rena riskspridningsregler.
Även i placeringspromemorian har föreslagits att
femprocentsregeln skall upphävas, som också har
anförts här tidigare.
Femprocentsregeln har sin grund i regler från
början av 1900-talet. Den infördes för att försäkrings-
bolagen inte skulle skaffa sig alltför stort inflytande i
företag utanför försäkringssektorn. Under senare år
har dock marknadsstrukturen förändrats, och det sak-
nas därmed skäl att behålla denna förlegade reglering.
Sett i ett längre perspektiv har aktier gett en bättre
värdetillväxt än alternativa placeringsformer som t.ex.
obligationer och fastigheter. Det ligger därför i för-
säkringstagarnas intresse att försäkringsbolagen har
tillräckliga möjligheter att placera sina tillgångar i
aktier. Regeringen borde väl inte heller vara alldeles
ointresserad av den möjlighet som faktiskt öppnar sig
vad gäller större tillskott av riskvilligt kapital till
svenska företag om man tar bort denna regel.
Börsintroduktioner och nyemissioner kan under-
lättas om försäkringsbolagen ges ett ökat utrymme för
att förvärva aktier. Dessutom skulle ett upphävande
av denna regel ge försäkringsbolagen förutsättningar
att medverka till att ett svenskt ägande av ledande
svenska företag säkerställs.
Svenska försäkringsbolag skall självfallet inte ha
sämre villkor för att förvärva aktier i svenska företag
än vad utländska försäkringsbolag har. Därför föreslår
vi att femprocentsregeln avskaffas.
Herr talman! Jag yrkar bifall till reservation 4.
Folkpartiet står bakom reservationerna 1, 2, 3 och 4.
På grund av olyckliga omständigheter står inte Folk-
partiet med under reservationerna i detta betänkande.
Ingen tvekan skall dock råda om att vi står bakom
dem likafullt.