Herr talman! Den 28 februari 2000 överlämnade
EU-kommissionen en formell underrättelse till Sveri-
ge angående de svenska punktskatterna på öl och vin.
Enligt kommissionens uppfattning överträder Sveri-
ge, genom att beskatta öl lägre än vin, förbudet för
medlemsstaterna att indirekt genom beskattning
missgynna varor från andra medlemsstater. Den 12
juni i år, mitt under den svenska ordförandeperioden,
beslutade kommissionen att sända ett s.k. motiverat
yttrande till Sverige. Det är andra steget i det formella
överträdelseförfarandet. Om en tillfredsställande
ändring av de svenska skattebestämmelserna inte
gjorts inom två månader får kommissionen överlämna
ärendet till EG-domstolen.
Herr talman! Jag börjar mitt anförande med denna
formella juridiska bakgrund för att belysa hur den
socialdemokratiska regeringen först under galgen,
först när domstolsförfarande hotar, föreslår en sänk-
ning av skatten på vin. I propositionen Skatten på vin
skriver regeringen: "För att undvika en domstolspro-
cess föreslår regeringen nu en sänkning av skatten på
vin."
Detta kan knappast ses så att den svenska social-
demokratiska regeringen vet vad den vill eller vad
den tycker och än mindre att den har en egen strategi
på vare sig kort eller lång sikt. Om den socialdemo-
kratiska regeringen haft en långsiktig alkoholpolitisk
strategi hade man långt tidigare successivt börjat
sänka de svenska alkoholskatterna för att möta de
ökade införselkvoterna.
I stället har det hävdats - och hävdas fortfarande
men efter dagens beslut med lite mindre trovärdighet,
vill jag påstå - att det med prispolitik och Systembo-
lagets detaljhandelsmonopol även i fortsättningen ska
gå att ha kontroll över alkoholkonsumtionen. Denna
mångåriga omyndigförklaring av oss svenskar, där
både livrem och hängslen används i stället för att ge
oss medborgare möjlighet att ta eget ansvar, är en
chimär och helt meningslös.
Den förda politiken, som blundat för verkligheten,
har lett till att en stor svart marknad öppnats för för-
säljning av allehanda alkoholhaltiga drycker. Denna
svarta marknad är ofta styrd av den organiserade
brottsligheten. På denna svarta marknad är priserna
låga. Här finns inga åldersgränser. Här finns en ser-
vice som vida överstiger Systembolagets lördagsöp-
pet. Här gäller dygnet-runt-öppet 365 dagar om året
med hemsändning om så önskas.
Var tredje starköl som dricks i Sverige är varken
inköpt på Systembolaget eller avnjuten på en restau-
rang. 213 000 liter öl per dag förs legalt eller illegalt
in i Sverige. Den svenska bryggerinäringen - och det
gäller såväl stora som små bryggerier - har drabbats
hårt av detta. Det är enligt oss moderater en dålig
politik att med för höga skatter slå ut en del av en
näring, i detta fall bryggerinäringen. Att tro att man
fortfarande har kontroll över alkoholkonsumtionen är
att som strutsen sticka huvudet i sanden. Tyvärr tror
jag att det kan bli svårt att återta det som redan har
hamnat i händerna på den organiserade brottsligheten.
Jag undrar vad som har inträffat som får majori-
teten i skatteutskottet, precis som majoriteten i soci-
alutskottet, att tro att dagens sänkning kan hindra,
som man skriver, att andra inköpsmönster perma-
nentas och att en ökad illegal handel av vin etableras.
Ni har tidigare hävdat motsatsen. Rejält sänkta alko-
holskatter är enligt oss ett av sätten att få gemene man
att känna att det inte lönar sig att befatta sig med
svartsprit. Risken blir för stor i förhållande till vad
man tjänar i pengar.
Vi moderater har i många år förordat en sänkning
av alkoholskatterna. Vi har då i hårda ordalag be-
skyllts för att vara aningslösa och oansvariga. Jag har
nu förstått att gränsen för att vara aningslös och oan-
svarig beror på hur stor skattesänkning som man
föreslår och inte på om man föreslår en skattesänk-
ning i sig.
Moderaternas konkreta förslag i dag är att skatten
på vin med en alkoholhalt över 8,5 men inte över 15
volymprocent ska vara 8:50 per liter från den 1 de-
cember i år. Utskottsmajoritetens förslag ligger på
22:08 per liter. Utskottsmajoritetens sänkning är
ca 5 kr per liter. Moderaternas skattesänkning på vin
är nästan 20 kr per liter. Vi föreslår också en sänk-
ning av skatten på öl som överstiger 2,8 volympro-
cent till 85 öre för varje volymprocent. Detta ska
också gälla från den 1 december i år.
Vi har valt att använda den danska skattenivån
som riktmärke, då vi vet att de största inköpen från
svenskt håll sker just i Danmark. Men vi ska komma
ihåg att Danmark är ett av de länder inom EU som
har de högsta alkoholskatterna. Sju av EU:s länder
har ingen skatt alls på vin.
Vi håller med regeringen när den skriver att det
sannolikt endast är skattesänkningar som kan bibe-
hålla nuvarande nivå på skatteintäkterna. Från den 1
januari 2004 kommer det att vara tillåtet att till Sveri-
ge från annat EU-land införa 10 liter sprit, 20 liter
starkvin, 90 liter vin och 110 liter öl. Ärligt talat,
finns det någon här i kammaren i dag som inte tror att
det inom kort kommer ytterligare förslag till sänk-
ningar av de höga svenska alkoholskatterna så kan ni
ju räcka upp en hand. Ingen gör det. Jag tror att vi är
ganska överens om att det kommer ytterligare förslag
till skattesänkningar.
Dagens förslag från utskottsmajoriteten är enligt
oss moderater en tillnyktring, men baksmällan kom-
mer om inte ytterligare skattesänkningar görs. Vi vill
undvika denna baksmälla, och därför föreslår vi redan
i dag en större sänkning av vinskatten än vad ut-
skottsmajoriteten gör och också en rejäl sänkning av
ölskatten.
Herr talman! Jag yrkar bifall till reservation 1.