Herr talman! Annika Jonsell har frågat mig vad
regeringen avser göra för att stoppa diskrimineringen
av de mindre alkoholimportörerna.
Jag håller inte med Annika Jonsell om att de
mindre alkoholimportörerna skulle vara diskriminera-
de av Systembolagets sortimentpolitik eller av Alko-
holinspektionens tillsyns- och ansökningsavgifter.
När det gäller Alkoholinspektionens avgifter, som
enligt riksdagens beslut skall bekosta myndighetens
tillstånds- och tillsynshantering, kan jag inte hålla
med om att en ansökningsavgift på 2 000 kr och en
årlig tillsynsavgift på 8 000 kr (inte 10 000 kr som
Annika Jonsell påstår i sin interpellation) skulle kunna
anses vara för hög och diskriminerande för de mindre
importörerna.
I Systembolagets ordinarie sortiment finns i dag
2 500 märken från 169 partihandlare och importörer.
Flertalet av dessa leverantörer måste betraktas som
små. Drygt 150 av Systembolagets leverantörer har
var och en en marknadsandel som understiger 1 ½ %.
Vid sidan av det ordinarie sortimentet har alla
partihandlare rätt att placera sina produkter i det s.k.
beställningssortimentet. Om en produkt i detta sorti-
ment har bestående efterfrågan i en butik, kan butiken
lagerföra den. Uppnår en produkt de gängse kraven
för listning i grundsortimentet flyttas produkten över
dit. I beställningssortimentet finns i dag ca 1 700
olika märken.
Utgångspunkten för Systembolagets varuinköp är
kvalitetsbedömningar och förväntad kundefterfrågan.
Systembolagets ordinarie sortiment består av grunds-
ortimentet, det tillfälliga sortimentet och testsortimen-
tet. Inga varor köps direkt till grundsortimentet, utan
alla varor köps in till det tillfälliga sortimentet. Va-
rorna väljs ut av professionella varuprovare vid en
blindprovning där kvaliteten är det som avgör. Om
importören är ett stort eller litet företag spelar vid
detta urval ingen som helst roll, utan vinnaren i blind-
provningen väljs ut. Tillgänglig volym är också av
underordnad betydelse. Produkter som bedöms vara
av särskilt stort intresse kan köpas in i mycket små
volymer.
Det finns inga som helst hinder för en mindre par-
tihandlare eller importör att nå Systembolagets sorti-
ment om kvaliteten på produkten är tillräckligt hög.
De gränser Annika Jonsell hänvisar till i interpellatio-
nen handlar bara om kraven för att produkten skall
listas i Systembolagets grundsortiment. För varor som
säljs under kortare perioder krävs alltså inte en för-
säljning av 27 000 liter per år, som Annika Jonsell
försöker påskina.
Vin i det tillfälliga sortimentet utvärderas efter 6
månaders försäljning och öl, cider, sprit och bland-
drycker efter 12 månader försäljning. Då avgörs om
märkena skall överföras till grundsortimentet. Parti-
handlare vars produkter inte stått sig i konkurrensen
vid en upphandling kan anmäla produkten till för-
säljning i testsortimentet. Om varan tillstyrks av en
fristående testpanel säljs den under samma villkor
som varorna i det tillfälliga sortimentet.
Systembolagets lagerhållning bestäms av kunder-
nas efterfrågan. Alla butiker kan inte lagerföra alla
artiklar i Systembolagets prislista. Det är omöjligt av
utrymmesskäl. Det skulle dessutom bli mycket dyrbart
att hålla varor i lager som kunderna sällan eller aldrig
köper.
Annika Jonsell antyder att det skulle bli lättare för
de små partihandlarna om de fick möjlighet att påver-
ka systembutikscheferna. I själva verket torde det var
tvärtom. De små partihandlarna har allt att vinna på
att bara sakliga skäl får bestämma vilka varor som
skall lagerföras i systembutikerna. Om man skulle låta
leverantörerna bearbeta chefer och annan butiksper-
sonal vore det de stora och resursstarka företagen som
skulle tjäna på det. Partihandlarna har dock rätt att
sända skriftligt material till butikerna i marknadsfö-
ringssyfte.
I samband med att det s.k. partihandlarmonopolet
avskaffades 1995 bildade Systembolaget distribu-
tionsbolaget Lagena. Motivet för detta var främst att
säkerställa att varor från små leverantörer skulle kun-
na distribueras till alla systembutiker i hela landet.
Sammanfattningsvis vill jag därför slå fast att
Systembolaget inte diskriminerar de små alkoholim-
portörerna. Tvärtom skulle deras chanser att få sina
varor distribuerade och sålda över hela landet vara
mycket mindre utan Systembolaget och dess dotterbo-
lag Lagena.
Det bör också tilläggas att Systembolaget tilläm-
par samma marginaler, oavsett hur mycket varorna
säljer och var i landet som varan säljs. Detta har före-
trädare för de stora leverantörerna kritiserat. Dessa
marginalprinciper kan diskuteras. Men det är fullt
klart att det är befängt att påstå att de mindre alkoho-
limportörerna diskrimineras av Systembolaget. Snara-
re är de gynnade av den svenska modellen.