Fru talman! Inga Berggren har frågat vilka åtgär-
der jag är beredd att vidta för att åstadkomma en
större rörlighet och därmed en bättre fungerande
bostadsmarknad. Vidare har Inga Berggren ställt
frågan om jag är beredd att ge tilläggsdirektiv till
utredningen om bruksvärdessystemet med syfte att
därigenom få konkreta förslag till en ny hyreslagstift-
ning.
Stockholmsregionen och andra tillväxtregioner i
Sverige växer just nu kraftigt. Samtidigt har många
kommuner minskande befolkning. Av de omkring
56 000 outhyrda lägenheterna i riket är enligt en rap-
port från Boverket omkring 20 000 belägna i kom-
muner som haft vikande befolkningsunderlag under
1990-talet. Detta innebär givetvis en hård ekonomisk
påfrestning för dessa kommuner.
Regeringen har vidtagit en lång rad åtgärder för
att möta denna utveckling. Regeringen har t.ex. som
övergripande målsättning att med regionalpolitiska
åtgärder uppnå en mer balanserad befolkningsut-
veckling i Sverige, vilket i sin tur bör bidra till en
bättre fungerande bostadsmarknad i hela landet. En
åtgärd är inrättandet av Bostadsdelegationen under
förra året. Delegationen har i uppdrag att medverka
till att kommuner med övermäktiga ekonomiska pro-
blem till följd av bl.a. outhyrda lägenheter i sina bo-
stadsföretag får hjälp att komma ur problemen. Såvitt
delegationen kan bedöma uppgår behovet av statligt
stöd till sammanlagt 2,5 miljarder kronor i denna
verksamhet.
Bostadsbyggandet i vissa delar av Sverige är all-
deles för lågt i förhållande till behovet. Boverket har
inom ramen för ett särskilt regeringsuppdrag analyse-
rat utvecklingen av bostadsefterfrågan i landet. Re-
sultaten av denna analys visar entydigt att behovet av
nyproduktion av bostäder framför allt i tillväxtregio-
nerna är större än vad tidigare bedömningar visat.
Bara i Stockholmsområdet bedömer Boverket att
nybyggnadsbehovet uppgår till ca 10 000 bostäder
årligen under perioden fram till år 2010. Samtidigt
bedömer kommunerna i Stockholmsområdet att det
kommer att byggas endast 5 000 bostäder årligen
under de närmaste fem åren. Om inte bostadsbyggan-
det ökar kan bristen på bostäder komma att utgöra ett
allvarligt hinder mot ökad tillväxt i Stockholmsregio-
nen. Regeringen har därför nyligen uppdragit åt
landshövding Ulf Adelsohn att överlägga med kom-
munerna i Stockholms län om möjliga åtgärder för att
skapa förutsättningar för ett ökat bostadsbyggande i
länet.
Syftena med dagens bruksvärdessystem är främst
att få en dämpad hyresutveckling med allmännyttan
som hyresledande och därmed ett reellt besittnings-
skydd för hyresgästerna. Diskussionen om bruksvär-
dessystemet har ökat under senare år. Det ifrågasätts
allt oftare om resultaten speglar hyresgästernas värde-
ringar. Vissa anser att attraktiva lägenheter i centrala
lägen är underprissatta samtidigt som andra menar att
hyresgäster i mindre centrala delar får betala högre
hyror än vad som kan motiveras utifrån uppfattningar
i den allmänna opinionen.
Diskussionen lider av att det inte finns aktuella
undersökningar av många av dessa förhållanden. Den
särskilde utredaren har mot denna bakgrund bl.a. till
uppgift att ta reda på hur det verkligen förhåller sig
med dessa frågor. Innan jag har fått detta underlag är
jag inte beredd att ta ställning till om några åtgärder
kan behöva vidtas. Några tilläggsdirektiv till den
pågående utredningen avser jag därför inte att föreslå.