Personlig assistans till personer över 65 år

Fru talman! Det handlar om personlig assistans till

personer över 65 år. Som tidigare har nämnts här är

det ett efterlängtat tillägg. Det är också betydelsefullt

i den lagstiftning som nu gäller angående personlig

assistans. Det är ett tillägg som äntligen kommer.

Betänkandet SoU3 behandlar just propositionen

Personlig assistans till personer över 65 år samt fem

motionsyrkanden.

Enligt lagen om stöd och service till vissa funk-

tionshindrade, LSS, ges personer som tillhör lagens

personkrets rätt till personlig assistans om behov av

stöd finns. Rätt till assistansersättning, enligt lagen

om assistansersättning, har den enskilde när de

grundläggande behoven överstiger 20 timmar i veck-

an. Och syftet är just att ge den enskilde ett självstän-

digt och oberoende liv.

Rätten till personlig assistans har nu funnits i

drygt sex år. Under den här tiden har assistansrefor-

men inneburit många positiva inslag i vardagen för

dem med omfattande funktionshinder. Den har inne-

burit ökad valfrihet, större inflytande och bättre liv-

skvalitet, helt enkelt bättre förutsättningar för ett

värdigt vardagsliv.

I dag är det ca 8 000 personer som har personlig

assistans. Hittills har dock rätten till personlig assi-

stans och assistansersättning gällt personer som inte

har fyllt 65 år. Jag är därför glad, i likhet med tidigare

talare, över att regeringen nu föreslår att insatser

enligt 9 § 2 mom. LSS och assistansersättningen

bibehålls av en person som har beviljats respektive

uppbär en sådan förmån innan han eller hon fyller 65

år eller inkommer med en ansökan senast dagen före

65-årsdagen och därefter beviljas sådan insats eller

ersättning.

Propositionen innebär också att personer som före

den 1 januari 2001 har beviljats nämnda insatser eller

assistansersättning som sedan har upphört på grund

av att han eller hon har fyllt 65 år har rätt att efter ny

ansökan återfå insatsen eller ersättningen tidigast

fr.o.m. den 1 januari 2001. Omfattningen av insatser-

na eller ersättningen ska grundas på det beslut som

gällde närmast före 65-årsdagen, och ansökan ska ha

inkommit senast den 31 december 2002.

Regeringen föreslår också att antalet assi-

stanstimmar inte får utökas efter det att den insats-

eller assistansberättigade har fyllt 65 år. Och två-

årsomprövning av assistansersättning ska heller inte

göras för personer som är äldre än 65 år.

Fru talman! I några motioner tas frågan om tak för

insatsens omfattning upp. Bedömningen av den en-

skildes behov av insatser ska alltid göras med ut-

gångspunkt i vad som anses vara normalt för personer

i samma ålder. Enligt nuvarande regler ska insatser

enligt LSS endast ges till personer med ett funktions-

hinder som uppenbart inte beror på normalt åldrande.

I takt med stigande ålder ökar behovet av hjälp

med t.ex. städning, inköp och personlig hygien. Det

kan då uppstå gränsdragningsproblem med att avgöra

huruvida ett ökat stödbehov har uppstått på grund av

normalt åldrande eller på grund av att den sjukdom

som har föranlett funktionshindret har förvärrats. Mot

den bakgrunden ställer sig utskottet bakom regering-

ens förslag och avstyrker motionerna.

Slutligen föreslås det i propositionen att proviso-

riska beslut om ersättning enligt LASS som är gyn-

nande efter delegation får fattas av tjänstemän vid

försäkringskassan. Samtliga lagändringar och föränd-

ringar föreslås träda i kraft den 1 januari 2001.

I en motion tar man upp det angelägna i personlig

underrättelse om lagändringen till dem som tidigare

har mist rätten till personlig assistans och assistanser-

sättning på grund av att de har fyllt 65 år. Normalt

sett förväntas människor själva hålla sig à jour med

gällande lagstiftning och ta del av allmän informa-

tion. Utskottet delar dock motionärens uppfattning att

det i nu förevarande sammanhang är motiverat med

en riktad informationsinsats. Utskottet har också

erfarit att samtliga ca 600 personer som berörs av de

aktuella övergångsreglerna skriftligen kommer att

informeras om dessa regler av Riksförsäkringsverket.

Motionen får härmed anses vara tillgodosedd.

Fru talman! Sammanfattningsvis ställer sig soci-

alutskottet bakom regeringens förslag. Jag yrkar här-

med bifall till utskottets hemställan och avslag på

samtliga reservationer och motioner.