Fru talman! Ulla-Britt Hagström har frågat mig
vilka åtgärder jag avser att vidta för att stimulera
byggnation av hyreslägenheter utan komplett inred-
ning för att uppnå lägre hyreskostnader.
Inledningsvis noterar jag att Ulla-Britt Hagström
påstår att den svenska hyreslagstiftningen inte torde
sätta hinder i vägen för att hyra ut helt eller delvis
oinredda lägenheter. Det är givetvis fel. En grundpe-
lare i den svenska hyreslagstiftningen är och har un-
der mycket lång tid varit att en bostadslägenhet ska
hålla lägsta godtagbara standard. Det innebär att den
ska vara försedd med bl.a. anordning för uppvärm-
ning, toalett, tvättställ, badkar eller dusch, spis, disk-
ho och kylskåp. Vidare ska det i lägenheten eller i ett
gemensamt utrymme finnas tillgång till tvättmaskin.
Om en lägenhet inte uppfyller dessa krav kan hyres-
gästen ansöka hos hyresnämnden om att hyresvärden
ska åläggas att rusta upp lägenheten så att den upp-
fyller dessa krav, s.k. upprustningsföreläggande. Det
gäller även om parterna har avtalat om något annat.
Hyresvärden har å sin sida rätt att rusta upp lägenhe-
ten så att den uppnår lägsta godtagbara standard även
om hyresgästen skulle motsätta sig det.
Syftet med bestämmelsen om lägsta godtagbara
standard är att undvika förekomsten av mindre goda
bostäder och att bostadsbeståndet förfaller. Om det
inte fanns en bestämmelse om lägsta godtagbara
standard skulle det kunna leda till att människor
tvingas att bo i undermåliga bostäder utan t.ex. mat-
lagningsmöjligheter och som inte uppfyller grundläg-
gande sanitära krav.
Så sent som under förra hösten uttalade regering-
en att möjligheten att meddela upprustningsföreläg-
gande inte bör avskaffas eftersom det på sikt skulle
kunna leda till att lägenheter inte håller lägsta god-
tagbara standard (prop. 2001/02:41). Riksdagen gjor-
de ingen annan bedömning.
Jag anser självfallet att det är viktigt att det produ-
ceras billiga bostäder som kan hyras ut till låga hyror.
Det finns åtskilliga exempel i landet, bl.a. i Göteborg,
Malmö, Linköping och Skövde, där det visat sig vara
möjligt att bygga hyreslägenheter av god kvalitet till
låga produktionskostnader. För att stimulera produk-
tionen av hyresbostäder har regeringen vidtagit flera
olika åtgärder. Exempelvis infördes förra året ett
särskilt investeringsbidrag för nyproduktion av hyres-
rätter i orter med bostadsbrist. Regeringen har också
infört ett investeringsbidrag för anordnande av bostä-
der för studenter. Vidare tillsatte vi i februari i år en
kommission med uppdrag att föreslå åtgärder som
syftar till att främja konkurrens och motverka konkur-
rensbegränsningar inom bygg- och anläggningssek-
torn.
Jag anser att de nu nämnda åtgärderna är väl äg-
nade att stimulera till byggnation av hyreslägenheter
med rimliga hyreskostnader. Jag är däremot inte villig
att föreslå åtgärder som innebär att man gör avsteg
från kravet på att lägenheter ska hålla lägsta godtag-
bara standard.