Fru talman! Ända sedan regeringens tillträde har
Kommunikationsdepartementet och regeringen
haft en klar linje inom transportområdet. Vi har
ökat takten på de tunga investeringarna i
infrastruktur som järnvägar och vägar etc.,
samtidigt som vi har avreglerat och öppnat för
konkurrens när det gäller att producera tjänster
som använder sig av infrastrukturen.
Inom tele- och postsektorn tillhör Sverige i dag de
ledande länderna i utvecklingen.
Förändringarna inom post- och telesektorn beror
framför allt på generella förändringar i samhället.
Våra livsmönster, tillgängliga tekniska lösningar
och efterfrågan förändras hela tiden. Alla olika
typer av verksamheter måste anpassa sig till
förändringarna.
Behoven har ökat genom informationssamhällets
tillväxt, och våra allt större behov av kontakter på
större avstånd ökar. För Postens och f.d.
Televerkets del betydde detta bl.a. att efterfrågan
markant förändrades. Inom telesektorn är utbudet
av tjänster i dag så stort och mångfasetterat, att en
ensam operatör inte kan tillgodose alla varierande
behov och önskemål som finns. Och den tekniska
utvecklingen går ständigt vidare med svindlande
hastighet.
Inom postsektorn vet vi att redan i dag kan vart
fjärde brev ersättas av ett fax, och allt fler utnyttjar
elektronik när de betalar räkningar eller tar ut
pengar från t.ex. lönekontot. Människor använder
i dag postkontoren i allt mindre utsträckning än
tidigare.
Det är i stort sett inget fel på dessa förändringar.
För de allra flesta är det till exempel en
välfärdsvinst att kunna ägna mindre tid åt
månadens räkningar. Men det skapar problem dels
för Posten som får ett mindre underlag för att
kunna upprätthålla samma servicenivå som tidigare
på alla platser, dels för många ensamma människor
som räknat pensionsutbetalande
post/bankexpediter som den kanske enda sociala
kontakten.
Vårt samhälle håller på att bli allt mer effektivt, inte
minst tack vare den väl utbyggda infrastrukturen.
Men, somkristdemokrat, vill jag också aktualisera
som en liten passus i den här debatten den
mänskliga infrastrukturen, som inte sköts av vare
sig Kommunikationsdepartementet eller
trafikutskottet utan av oss vanliga människor, du
och jag. Vi får aldrig glömma att vi är människor
och har mänskliga behov av såväl social gemenskap
som samhörighet med andra människor. Telefonen
är på väg att ta över kontakten människor emellan
som post- och bankpersonal förtjänstfullt hade
hand om tidigare.
För att återgå till dagens ämne, fru talman, så var
det nödvändigt med åtgärder från statens sida för
att ge Posten och Televerket de nödvändiga
förutsättningarna för att följa med i utvecklingen
och också i framtiden kunna garantera väl
fungerande postoch telekommunikationer.
Tidigare har staten framför allt styrt olika former av
statlig service med hjälp av egen produktion av
olika tjänster. Det gäller t.ex. för posttjänster som
producerats av ett statligt affärsdrivande verk. Nu
försöker vi i stället styra med hjälp av lagar och
avtal. Vi skiljer alltså mellan produktionen av
tjänsterna, som i större utsträckning skall skötas av
statliga eller privata bolag, och styrningen av
sådana tjänster som samhället är beroende av, som
i större utsträckning sköts genom lagar och avtal.
Regeringens väg har varit att avreglera
produktionen och i stället skydda vissa viktiga
funktioner med hjälp av lagar och avtal.
Vad vi än har för åsikter om förändringarna kan vi
alla vara överens om att ingenting är som förr. Inget
är statiskt och varje tid har sina lösningar. Det
mesta förändras nämligen, och förändringarna sker
ofta i snabb takt. Allt nytt är på gott och ont. Vi kan
välja mellan att bara klaga på att livet förändras och
säga nej till nödvändiga åtgärder för att följa med i
utvecklingen eller att anpassa oss genom att ta till
vara de fördelar förändringarna erbjuder.
Men det är viktigt att staten ger ett skydd för alla
medborgare så att alla garanteras vissa rättigheter.
Det har vi också gjort genom post- och telelagen
som garanterar alla medborgare väl fungerande
post- och telekommunikationer, oavsett var i landet
man bor. Det är, som Jan Sandberg tidigare
nämnde, nu första gången som dessa rättigheter
regleras i lag.
Regeringen har åstadkommit mycket inom
transport- och kommunikationssektorn.
Infrastrukturinvesteringarna har ökat, och
järnvägssatsningen är den största sedan 1860-talet.
Sverige är i dag en förebild för många andra länder
när det gäller att effektivisera genom avreglering
och ökad konkurrens.
Jag vill, fru talman, avsluta med att säga att det för
oss kristdemokrater är viktigt att en utveckling äger
rum tillsammans med folket. Genom post- och
telelagarna och de förändrade
verksamhetsformerna för Posten och Televerket
har vi sett till att vi även i framtiden skall ha en
fungerande post- och telemarknad, som alla i vårt
land kan få glädje av. Vi behöver för detta en
ekonomisk utveckling i en fungerande praktisk
vardag.