Fru talman! Först vill jag yrka bifall till vår reser-
vation, i vilken vi föreslår att regeringen bör ta initia-
tiv till att en styrkekatalog för civil krishantering
upprättas.
Sedan vill jag ta tillfället i akt att belysa betydel-
sen av OSSE:s verksamhet samt göra några utblickar
mot framtiden, framför allt med avseende på före-
byggande terroristbekämpning och med tyngdpunkt
på ett barnperspektiv och ett genderperspektiv.
Fru talman! En stor del av OSSE:s verksamhet
syftar till att hjälpa de nya staterna i Öst- och Central-
europa att bygga upp demokratin från grunden. Här
spelar elementära valförberedelser och valobservatio-
ner en central roll, men även stöd och hjälp till en fri
opinionsbildning i dessa nya statsbildningar. Många
valobservatörer kan vittna om den stolthet man har
uppvisat på valstationerna när man med korrekthet
och stränghet noga efterlevt de nya vallagarna. Jag
har själv fått uppleva detta som valobservatör i
Moskva, i Montenegro och i Kosovo. Till påskhelgen
hoppas jag att få uppleva samma sak när medborgar-
na i Ukraina ska gå till val.
Även på andra demokratiskapande och konfliktfö-
rebyggande områden har OSSE:s betydelse ökat. På
tio år har den operativa förmågan ökat tjugofalt. För
närvarande har man inte mindre än 20 olika missioner
på gång inom OSSE.
Den senast arbetsuppgift man har tagit sig an är
att delta i terroristbekämpning, vilket borde lämpa sig
särskilt väl för en organisation som OSSE med dess
stora bredd och legitimitet hos medlemsländerna. I
praktiken arbetar man ju redan förebyggande mot
terrorism. Ty vad kan vara mer effektivt mot terro-
rism än att skapa fungerande demokratier i tidigare
laglöst land?
På vintersessionen i Wien nu i februari redogjorde
rapportörerna för de tre kommittéerna - den politiska,
den sociala och den demokratiska kommittén - för
hur de hade tänkt sig upplägget för arbetet mot terro-
rism och upplägget inför parlamentarikermötet i Ber-
lin i juli.
Den första uppgiften som nämndes var att definie-
ra vad terrorism är. I dag saknas en allmänt vederta-
gen definition - kanske beroende på att terrorismen
liksom cancern kan ta sig många olika former och
uttryck. Vad är t.ex. skillnaden mellan terror och
terrorism? Är dödsstraffet en form av terrorism? Hur
ser vi på sådana ting som hedersmord och systema-
tiskt kvinnoförtryck? Kan terrorismbekämpning
övergå till att själv bli terrorism? Kan terroristbekäm-
paren bli en terrorist? Är en sådan företeelse som
mobbning ett embryo till en form av terrorism?
Ja, det är många knepiga frågor, men jag är säker
på att OSSE:s tre duktiga rapportörer - Barsony från
Ungern, Barbara Haering från Schweiz och Svend
Robinson från Kanada - kommer att lägga fram väl
genomtänkta förslag till Berlinmötet. De förslag man
kommer att lägga fram kommer att lägga tonvikten på
det förebyggande arbetet, och det tycker jag är allde-
les utmärkt. Jag menar att Sveriges riksdag och dess
OSSE-delegation kan spela en viktig och konstruktiv
roll för att påverka den resolution som OSSE:s par-
lamentariska församling kommer att anta på Berlin-
mötet.
Fru talman! Vad jag syftar på är att vi tar initiativ
till att lyfta in barnperspektivet och genderperspekti-
vet i bekämpningen av terrorismen. Trots OSSE:s i
övrigt stora förtjänster vet vi att det är trögt att driva
dessa frågor inom OSSE. Fortfarande är minst 80-
90 % av deltagarna vid de parlamentariska mötena
män, och förståelsen för det kvinnopolitiska
perspektivet är minst sagt dålig.
Om vi ska göra en riktig genomlysning av terro-
rismens grunder och orsaker tror jag inte att vi kan
komma ifrån genderperspektivet. Jag tror inte att det
är en slump att det är nästan enbart unga pojkar som
blir terroristiska självmördare.
Kampen för politisk demokrati är viktig i den fö-
rebyggande terrorismbekämpningen. Men kampen för
alla människors lika värde, även kvinnors och barns,
måste också vara en hörnsten i kampen mot terrorism.
Jag har svårt att tänka mig att terrorismen kan slå rot i
en miljö där demokrati och jämlikhet råder och där
barnkonventionen respekteras. För övrigt tror jag inte
heller att sådana länder startar krig. Därför hoppas jag
att vi tillsammans kan ta initiativ till att i OSSE:s
fortsatta arbete lyfta in kvinnoperspektivet i terrorist-
bekämpningen.