Fru talman! Lars Leijonborg har mot bakgrund av
en omfattande genomgång av situationen på Balkan
och de stora behoven av akuta insatser och långsiktigt
stöd till återuppbyggnad frågat om regeringen är
beredd att ompröva beslutet om begränsningsbeloppet
för biståndsanslaget.
Vi är i allt väsentligt överens om beskrivningen av
läget, och jag skall inte nu gå in närmare på detta.
Den direkta frågan refererar till en skrivelse från
Sida till regeringen med anledning av den utgiftsbe-
gränsning som lades på biståndet i regeringens eko-
nomiska vårproposition.
Låt mig för det första säga att det inte rör sig om
en nedskärning av biståndet. Det är riktigt att Sida
måste innehålla vissa planerade betalningar med
anledning av utgiftsbegränsningen, men alla medel
som inte kan utnyttjas i år förs över till nästa budget-
år, vilket innebär att den totala biståndssumman blir
densamma men med en annan fördelning i tiden.
Även med utgiftsbegränsningen kommer vi att klara
0,7 %-målet under 1999 och biståndet kommer att
öka framöver, från dagens nivå på 0,705 % till
0,74 % år 2002.
Sida har i en skrivelse givit förslag till regeringen
på hur utbetalningar kan skjutas upp till nästa år.
Detta förslag har diskuterats mellan regeringen och
Sida, och ett beslut om de övergripande prioritering-
arna fattades av regeringen den 12 maj. På grundval
av detta kommer Sida att utarbeta detaljer för hur
utgiftsbegränsningen skall hanteras. Sida och Utri-
kesdepartementet skall också nära samråda om prio-
riteringar löpande under 1999.
De prioriteringar för utvecklingssamarbetet som
angetts av regering och riksdag ligger fast. Flexibilitet
skall finnas för stöd inom det humanitära området.
För det humanitära biståndet beräknas över 1 miljard
kronor, vilket kan jämföras med anslaget för 1999 på
790 miljoner kronor. Sida skall därför ha beredskap
att göra kompletterande insatser om medelsutrymme
finns, t.ex. med anledning av situationen på Balkan.
Återuppbyggnadsinsatser i Bosnien-Hercegovina och
Kroatien liksom projekt för långsiktigt utvecklings-
samarbete i Albanien, Förbundsrepubliken Jugoslavi-
en/Kosovo och Makedonien skall fortsatt beredas och
genomföras när förutsättningar finns på plats.
Beslutet om utgiftsbegränsning för biståndet är en
del av regeringens övergripande politik för sanering
av statsfinanserna. Regeringen kommer under året att
göra en bedömning av de kort- och långsiktiga kon-
sekvenserna av utgiftsbegränsningen. Det står klart
att den inte kan vara helt smärtfri, men pengarna
försvinner inte. Vi kommer att kunna planera ökade
insatser under åren framöver. När vi lagt budgetsane-
ringen bakom oss står vi på god grund.