Fru talman! Från den allmänna motionstiden har
utskottet att behandla motionerna som berör taxering
och skattebetalning m.m. Det finns många motioner
från flera partier som är riktigt bra. Om man vill kon-
centrera betänkandet till några få ord skulle man
troligtvis kunna uttrycka det: bättre skattekontroll.
Allt medan vi som privatpersoner och även före-
tagen får större omslutning på vår verksamhet och
inkomster som kommer från olika uppdragsgivare
och kapitalförvaltare har skattemyndigheterna fått allt
mindre med resurser och därmed en minskande per-
sonal. Kontrollen blir allt svårare att uppehålla. Akti-
viteterna från dem som vill undvika lagstiftad be-
skattning ökar lavinartat och blir mer och mer sofisti-
kerade.
Högskattepolitiken i kombination med ett allmänt
och alltmer urholkat etiskt medvetande och agerande
är huvudförklaringen till den stora omfattningen av
den svarta ekonomin i Sverige. Den svarta ekonomin
beräknas omsätta ca 70 miljarder kronor och motsva-
rar ca 300 000 heltidsarbeten som undanhålls be-
skattning och därmed de normala sociala trygghets-
systemen. Den svarta sektorn i Sverige är större än
både svensk bilindustri och svensk skogsindustri.
Detta är ohållbart.
Ett tillväxande problem är att seriösa skattebetala-
re dignar under en allt större skattebörda, eftersom
man i realiteten måste betala skatt både för sig själv
och för dem som står utanför arbetsmarknaden och
dessutom för alla svartarbetande personer. De företag
som bedriver svart verksamhet konkurrerar ut alltfler
av de företag som betalar sina skatter och avgifter.
Det blir en konkurrens på olika villkor där brottslig-
heten besegrar ärligheten.
Vi måste vidta åtgärder som förändrar kontroll
och åtgärd så att myndigheterna dels får tag på, dels
kan beskatta dem som bedriver avancerad svart eller
grå verksamhet och som i följd därav undanhåller stat
och kommun betydande skatteintäkter.
Det är oroande att dagens skattesystem starkt ut-
manar medborgarnas skattemoral. Det krävs både en
fungerande privat etik och en genomtänkt skat-
testruktur som minskar benägenheten till fusk. Det är
ett politiskt ansvar att skapa ett skattesystem som inte
inbjuder till skattebrott.
Kristdemokraterna anser att dagen skattesystem
självklart ska innehålla en rimlig fördelningspolitik så
att ett välfärdssamhälle för alla medborgare kan upp-
nås. Men ett välfärdssamhälle behöver inte innebära
en rundgång av pengar i transfereringssystemen som
utmanar och uppmanar till återkommande brott.
Fru talman! Jag ställer mig bakom samtliga krist-
demokratiska reservationer, men för tids vinnande
tänker jag inskränka mig till att yrka bifall till reser-
vation 1 under moment 1 och reservation 9 under
moment 6.
Gång på gång möter vi småföretagare som förfä-
ras över de alltför tunga och administrativt svåra
reglerna och rapporterna till myndigheterna. Det är
därför glädjande att lyssna till och läsa om biträdande
näringsminister Mona Sahlin, som allt oftare gör
uttalanden om att vi måste förenkla och förbättra
klimatet för småföretagarna. Det är en synnerligen
viktig uppgift, eftersom denna grupp företräder den
största arbetsgivargruppen i vårt land, även om inte
alla är organiserade.
Jag vill därför fråga Per Erik Granström om vi kan
förvänta oss några förbättringar i enlighet med utta-
landen från regeringsföreträdarna. Kan det bli utök-
ning av ekonomiska resurser till t.ex. skatte- och
åklagarmyndigheterna? Som läget är i dag går dessa
myndigheter bokstavligt talat på knäna på grund av
alltför tung arbetsbörda. I dessa deklarationstider
borde det vara enkelt för oss alla att inse värdet av en
väl fungerande skattemyndighet. Alltså: Kommer
regeringen att kunna förbättra situationen för skatte-
myndigheterna framöver?
Jag vill ge mitt bifall till reservation 1, som vi har
tillsammans med moderaterna. Skälet till detta är att
vi måste få till enkla regler och arbetsmodeller för
våra småföretagare. Här skulle det vara väldigt myck-
et att säga om olika branschers behov och önskemål.
Men av tidsskäl vill jag endast lyfta fram en enklare
lagstiftning omkring F-skattsedeln.
Fru talman! På förekommen anledning vill jag
aktualisera ett icke alltför gammalt beteende, nämli-
gen det som man kallar non filers. Verksamheten har
blommat upp under de senaste åren och har fått en
oroväckande stor omfattning. Problemet har blivit
alltför stort för den normala verksamheten, och i
dagsläget är det för tungt för skattemyndigheten. I
t.ex. Malmö har man arbetat aktivt för att komma till
rätta med detta, eller snarare försöka komma den
brottsliga verksamheten på spåret. Omfattningen är
oerhört stor och är därtill näst intill omöjlig att av-
slöja.
Verksamheten, dvs. non filers, går i stort sett ut på
att personer eller företagare driver en verksamhet
med fiktiva person- och organisationsnummer. Inte
endast dessa är påhittade, utan även adress och de
drivande personerna bakom verksamheten är dold
bakom felaktigt namn och adresser. Det finns även
personer som kommer och går till samma adress,
synligt. Men de finns inte registrerade och folkbok-
förda i Sverige.
Det finns företag i Skåne som driver en icke obe-
tydlig fastighetsförvaltning, men ingen vet vem eller
vad som ligger bakom verksamheten. Denna verk-
samhet bedrivs i Sverige, men företagarna skattar inte
i Sverige. Varken företaget eller företagaren är skriv-
na på dessa besökbara adresser. Personerna själva är
också omöjliga att identifiera med personnummer och
folkbokföringsadress.
I samarbete med banker har framkommit uppgif-
ter om stora transaktioner. Det har visat sig att det
finns konton av många olika slag som är knutna till
ovanstående fiktiva person- och organisationsnum-
mer. Dessa har tidigare delats ut av svenska myndig-
heter. Men tacksamt nog har vi genom proposition
1999/2000:6 fått en viss rättning på detta problem.
Skattemyndigheten i Malmö har haft ett projekt
för att bedriva uppsökande verksamhet och har gjort
vissa framsteg. Men resurserna är alltför små. Stödet
för denna verksamhet måste förlängas, och dessutom
bör man utöka resurserna och kompetensen för att nå
en effektiv kamp mot non filers.
Detta är ett exempel av många på varför vi Krist-
demokrater vill anslå mer medel till kontroll och
åtgärder mot ekonomisk brottslighet.
Det krävs kraftfulla åtgärder mot den ekonomiska
brottsligheten. Därför är det glädjande att läsa de
motioner från flera partier som tydligt talar för en
kraftfullare insats mot den icke blygsamma ekono-
miska brottslighet som finns i vårt land.