Detta betänkande gäller jordförvärvslagen,
förköpslagen, expropriationslagen och fastighetsbild-
ningslagen.
Vi moderater har i en motion lagt fram förslag till
översyn av dessa lagar. Bakgrunden är att vi vill värna
om människors rätt att äga fast och lös egendom samt
förfoga över sin egendom. Vi ser äganderätten som en
omistlig del i en demokrati och vill därför hävda att
den skall skyddas. Detta är alltså bakgrunden till den
motion som vi har väckt.
Utskottets behandling av våra förslag har föranlett
oss att anmäla fyra reservationer, en motivreservation
och ett särskilt yttrande. I det särskilda yttrandet re-
dovisar vi hur vi vill förbättra möjligheterna för per-
manentboende i glesbygd och skärgård. Vi lämnar
förslag om strandnära bebyggelse, om underlättande
av företagande och om sänkning av fastighetsbe-
skattningen.
Vår motivreservation, som jag ber att få yrka bifall
till, avser förändringar i jordförvärvslagen och av-
speglar hur vi genom praktisk politik har valt att vär-
na äganderätten och den enskildes rätt att förfoga över
sin egendom.
Vi vill t.ex. undanröja jordförvärvslagens häm-
mande ingrepp inom jord- och skogsbruksnäringarna.
Vår uppfattning är att även juridiska personer skall ha
möjlighet att förvärva lantbruksenheter. Ett av våra
motiv för detta ställningstagande är att det skall finnas
möjlighet att bilda bolag för att underlätta genera-
tionsskiften inom familjejordbruk. De motionsförslag
om skärpning av jordförvärvslagen som har lagts fram
avvisar vi följaktligen.
Att som majoriteten skriver: "Ett mycket litet an-
tal, ofta förslagna individer är beredda att genom
bulvaner, lögner och annat skjuta de allmänna strä-
vandena i sank" kan aldrig vara ett motiv för en
skärpning av en lag. Ett mycket litet antal förslagna
individer skall inte få hindra en näring från att välja
rationellast tänkbara driftsform.
I vår moderata motivreservation vill vi alltså
framhålla äganderättens skydd. Men den har också
inriktningen att låta den enskilde förfoga över sin
egendom genom att ge denne rätt att välja den drifts-
form som ger mest rationella driftsvillkor och som
möjliggör för svenskt jord- och skogsbruk att konkur-
rera inom den stora europeiska marknaden.
Sedan vill jag övergå till tomträttsinstitutet. Vi vill
avskaffa detta. Det handlar om en gammal, otidsenlig
reglering som försätter den enskilde i beroendeställ-
ning gentemot kommunerna. Vi föreslår att inga nya
tomträtter bildas och att de som finns utförsäljs.
I reservation 8 kräver vi en genomgripande över-
syn av expropriationslagen. Expropriation där det
allmänna har som enda motiv att stävja markens vär-
deökning är inte förenligt med rätten att förfoga över
enskild egendom. Självklart kan det finnas mycket
angelägna samhällsmotiv vid vilka expropriation kan
medges. Som exempel på sådana vill jag nämna vär-
nadet av människors liv, hälsa och säkerhet samt
skydd av natur och miljö. Vi föreslår att regeringen
lämnar förslag till riksdagen som förhindrar godtycke
och rent konfiskatoriska expropriationer.
Även ersättningsreglerna vid expropriation behö-
ver ses över. Återgång till ett regelsystem med full
ersättning måste vara en självklarhet. Det allmänna
skall inte ha möjlighet att sko sig på enskilda med-
borgares bekostnad. Likaså måste presumtionsregeln
avskaffas eftersom den strider mot gängse rättsprinci-
per.
Slutligen vill jag beröra den kommunala förköps-
rätten, som vi anser bör avskaffas. Det kommunala
planmonopolet samt möjligheten att tillgripa expro-
priation vid vissa tillfällen är enligt min mening så
starka instrument att förköpsrätten inte är erforderlig.
Fru talman! Jag yrkar alltså bifall till reserva-
tion 1.