Fru talman! Jag vill börja med att yrka bifall till
förslaget i bostadsutskottets betänkandet nr 8, Egen-
skapskrav på byggnader. Samtidigt vill jag passa på
att avstyrka alla motioner och reservationer.
Jag vill också tala om att jag inte kommer att
kommentera alla punkter, alla reservationer och alla
motioner, för det skulle ta för lång tid. Vi kanske kan
ta det lite senare i debatten.
Fru talman! Bostaden är en social rättighet för alla
människor. Den har en grundläggande uppgift för att
vi som samhällsmedborgare ska kunna fungera och
trivas på ett bra och värdigt sätt. Vi tillbringar en stor
del av livet i bostaden, och vårt sociala och mänskliga
liv utgår därifrån. Det är därför viktigt att vi kan er-
bjuda alla en god bostad.
Ofta förknippar vi bostaden enbart med ett skal,
men i våra krav för en god bostad finns det mycket
mer. Jag ska ta några exempel.
Vi ska kunna känna trygghet i vår bostad.
Vi ska kunna känna avskildhet och inte behöva
utsättas för buller och störningar.
Vi ska inte heller känna rädsla för att vistas i vår
närmiljö.
Vi ska känna stolthet när vi får hem på besök våra
släktingar och vänner.
Och sist men inte minst ska vi känna oss säkra på
att den bostad som vi bor i inte skadar oss genom att
vi utsätts för farliga ämnen som kan orsaka allergier
och andra faror som el- och brandskador.
Fru talman! Jag ska redovisa huvudpunkterna i
betänkandet och börjar med avsnittet om ekologiskt
anpassat byggande. I motion Bo223 tar man upp
frågan om ekologiskt byggande. Utskottet delar mo-
tionärens uppfattning att vi ska fortsätta med byggan-
de i ekologisk riktning, vilket utskottet vid flera till-
fällen har sagt. Bl.a. har detta gjort att ett omfattande
arbete med ekologisk omställning av bygg- och bo-
stadssektorn har inletts. Där har Boverket tidigare
bedrivit ett omfattande utrednings- och utvecklings-
arbete och håller fortfarande på med det.
Eftersom bidrag redan i dagens läge kan lämnas
för merkostnader i samband med ekologiskt byggan-
de vid ny- och tillbyggnader av hyres- och bostads-
rättshus i sammanhållande bostadsområden, finns det
ingen anledning enligt utskottets mening att bifalla
motionen. Även reservation 1 avstyrks därmed.
I motion MJ711 tas frågan upp om försiktighets-
princip vid användande av byggmaterial. Utskottet
anser att det naturligtvis är ett samhällsintresse att
inte nya, osunda bostadsmiljöer skapas men anser
samtidigt att ansvaret för byggverksamheten ska falla
på byggherre och byggare. Det är inte samhället som i
detalj ska överta det ansvaret och friskriva byggherre
och byggare från det ansvar som ska ligga på dem.
I denna fråga har regeringen gett statliga myndig-
heter som själva har uppgifter som byggherre att
tillsammans bilda ett byggbranschens kvalitetsråd,
där avsikten är att alla aktörer ska ingå i rådet. Syftet
är att skynda på kvalitetsarbetet på både byggandet
och förvaltningen av byggnader. En annan uppgift för
rådet är att utforma regler så att inga oprövade bygg-
nadsmaterial används. Med detta finner vi att motio-
nen till stor del är uppfylld och avstyrks därmed mo-
tionen, liksom reservation 2.
I motion Bo513 tas frågan upp om lagstiftning
kring kretsloppslösningar som krav vid byggande.
Sådana krav har ställts tidigare, och då har utskottet
hänvisat till att ett omfattande arbete pågår för att
åstadkomma en kretsloppsanpassning av byggsek-
torn. Eftersom dessa frågor regleras i miljöbalken och
ett arbete pågår avstyrks även denna motion och där-
med också reservation 3.
När det gäller energianvändning i bostäder finns
det två motioner, dels om direktverkande elvärme,
dels om åtgärdande av tvåglasfönster. I motion Bo513
vill man ta bort möjligheten att en- och tvåbostads-
fastigheter får förses med eluppvärmningssystem för
direktverkande el om byggnaden har särskilt goda
egenskaper när det gäller energihushållning, dvs. att
den är oerhört väl isolerad. Detta gäller dock inte
fritidshus.
Rent generellt ska en- och tvåbostadshus, som i
huvudsak ska värmas med el eller naturgas, ha en
planlösning som gör det möjligt att ha en uppvärm-
ning på ett annat sätt och att omläggning kan under-
lättas. Skälet till dessa restriktiviteter med direktver-
kande el är krav på att behovet av elkraft sak minska
och att den el som finns ska användas till annat än
uppvärmning.
Enligt uppgifter som vi har är det väldigt få di-
rektverkande elvärmesystem som installeras i dag
som inte också kan konverteras till andra system.
Miljövårdskommittén föreslår som ett delmål att
endast fritidshus får förses med direktverkande el
med start år 2005. Regeringen har aviserat en propo-
sition om miljömålen, varför det finns skäl att dels
avvakta regeringens ställningstagande, dels avstyrka
motionen och även reservation 7.
Motion Bo205 berör åtgärdande av tvåglasfönster.
Vi ska försöka hitta att system att få in någon form av
tredje glas. Motionärerna vill genom dels en större
informationsinsats, dels någon form av ekonomisk
stimulans uppnå en minskning av energiförbrukning-
en i bostäder och lokaler. Utskottet anser naturligtvis
att det är mycket bra med ökad information i denna
fråga men är inte berett att tillskjuta ekonomisk sti-
mulans, varför motionen därmed avstyrks.
Det har varit mycken diskussion om barnsäker-
hetskrav i våra bostäder. Där har lagts tre motioner.
Utskottet har vid ett flertal tillfällen haft uppe denna
fråga och har även gjort tillkännagivande och därvid
särskilt påvisat behovet av informationsinsatser dels
vad gäller befintlig lagstiftning, dels om vad som
kunde åstadkommas med enkla medel på frivillig väg.
Motionärerna önskar en översyn och ändring av
bygglagstiftningen vad gäller barnsäkerhetskraven i
äldre hus, dvs. hus byggda före 1973 eller ombyggda
före 1976. Motionären önskar även att information
och forskning ska uppmärksammas mer.
Utskottet har, som sagts tidigare, uttalat sig om in-
formationsinsatser men när det gäller krav på änd-
ringar av bygglagstiftningen ansett att ett ställnings-
tagande från regeringens sida bör avvaktas. Eftersom
regeringen hela tiden uppmärksammat dessa frågor
och arbetar med dem finns det inget skäl att agera
från utskottets sida, varför motionen avstyrks, även
om vi delar uppfattningen att detta är en viktig fråga.
Även reservation 10 avstyrks.
I en motion krävs en lagstiftning som säger att alla
hushåll måste ha minst en brandvarnare per vånings-
plan och som ska träda i kraft år 2002. Naturligtvis
instämmer utskottet i att det är viktigt att förebygga
bränder i vårt bostadsbestånd. I dag finns en lagstift-
ning som säger att nybyggda bostäder ska förses med
brandvarnare, men det är även viktigt att fortsätta
arbetet med uppmaning till fastighetsägare att i det
befintliga beståndet installera varnare. Utskottet är
dock tveksamt om det är lämpligt eller nödvändigt att
i lag införa krav på befintliga fastigheter, eftersom det
redan nu pågår ett arbete med insatser från myndig-
heter och försäkringsbolag. I flera kommuner, bl.a.
Stockholm, Malmö och Visby, finns redan i dag krav
på brandvarnare, och flera är på gång. Flera bostads-
bolag har redan tagit beslut om att förse alla sina
fastigheter med brandvarnare. Skulle det bli ett lag-
krav ser man från utskottets sida problem med kon-
troll av installation, av hur batterierna ska skötas osv.
Vi tror att det är bättre att det sker på frivillig väg, att
alla känner att det är viktigt, att det inte kommer
några krav uppifrån.
Utskottet ser mycket positivt på att initiativ tas för
att öka användningen av brandvarnare men anser att
ett tillkännagivande inte är nödvändigt. Motionen
avstyrks därmed, liksom reservation 11.
Det har även ställts krav på jordfelsbrytare. Lik-
som i förra frågan delar utskottet och motionären den
rent principiella synpunkten att jordfelsbrytare är bra
och att så många som möjligt ska installeras. I detta
fall kommer dock vissa ekonomiska och installa-
tionstekniska frågor in. Vid nybyggnad och ombygg-
nad av befintliga gruppcentraler är det redan krav på
att installera jordfelsbrytare, men när det gäller äldre
bestånd finns inte detta. I stället för lagkrav vill ut-
skottet peka på att det finns billiga flyttbara jordfels-
brytare som kan användas för att skydda delar av
anläggningen i väntan på att den rätta tidpunkten för
att installera en komplett jordfelsbrytare. Utskottet är
således inte i dagsläget berett att stödja ett krav på
installation av jordfelsbrytare i alla befintliga bygg-
nader och avstyrker därmed motionen.
Ja, det här var mycket tekniska frågor, men därför
inte mindre viktiga för oss alla.
Med detta vill jag än en gång tillstyrka utskottets
förslag i dess helhet och yrka avslag på samtliga
reservationer.