Herr talman! När man så här under vackra för-
sommarkvällar försöker tränga in i alla aspekter av en
sådan här proposition är det väl nästan så att man
önskar att det handlade om fem telefonväxlar. Det
skulle vara något enklare.
Utskottets betänkande handlar ju om regeringens
proposition om statlig förvaltning i medborgarnas
tjänst samt förslag från Riksdagens revisorer. Propo-
sitionen anger riktlinjer för en fortsatt utveckling av
den statliga förvaltningen. Denna förvaltning skall
uppfylla högt ställda krav på rättssäkerhet, effektivi-
tet, demokrati, tillgänglighet och tillmötesgående.
Utvecklingsarbetet skall inriktas på att den statliga
verksamheten skall renodlas, att kompetens och kvali-
tet skall utvecklas, att resultatstyrningen skall vidare-
utvecklas och att informationen skall effektiviseras
och göras tillgänglig till rimliga priser.
Vi socialdemokrater anser att det här är en väl ge-
nomtänkt och viktig proposition vars förslag kan
medverka till att vinna tillbaka medborgarnas förtro-
ende för den statliga förvaltningen. Diskussionen
inom konstitutionsutskottet har präglats av viljan att i
största möjliga samförstånd söka bidra till denna
utveckling.
I betänkandet gör ett enigt konstitutionsutskott tre
tillkännagivanden. Det gäller först revisorernas syn-
punkter på kommittéväsendet och dess roll samt på
kommittéernas arbete. Utskottet gör också ett tillkän-
nagivande med anledning av en miljöpartimotion vad
gäller bättre balans mellan manliga och kvinnliga
ordförande och sakkunniga. Vidare anser ett enigt
utskott, med anledning av motioner från c, fp och v,
att medborgarnas åsikter om och klagomål på verk-
samheten bör tillmätas stor betydelse vid utvärdering-
en.
Herr talman! Jag tror att även mina värderade ut-
skottskolleger från de övriga partierna delar min upp-
fattning att det är en bra proposition och ett bra be-
tänkande, även om de givetvis inte delar majoritetens
uppfattning i alla delar. Därom vittnar de 13 reserva-
tionerna och det särskilda yttrandet.
Jag avser inte att ta kammarens alltmer bristande
tid i anspråk för att närmare kommentera varje reser-
vation. En del rör mer tekniska och praktiska lösning-
ar. Andra reservationer är uppföljningar av i kamma-
ren tidigare debatterade och avgjorda frågor, t.ex. det
s.k. SPAR-registret. Att Moderaterna och Folkpartiet
vill ha en särskild avvecklingskommission för att
avveckla statlig verksamhet är ju inte heller förvånan-
de. Det följer tidigare krav som de tidigare har fram-
fört när det gäller den verksamheten.
En fråga som har vållat något mer delade mening-
ar är förslaget att inrätta en särskild myndighet för
kvalitetsutveckling som skall ersätta Statens förnyel-
sefond. Jag har stor respekt för reservanternas, dvs.
Folkpartiets, Centerns och Vänsterpartiets, synpunkter
att denna kompetens bör finnas inom de enskilda
myndigheterna. Jag delar uppfattningen att det är
rimligt och självklart att den kompetensen skall finnas
hos enskilda myndigheter. Jag har dock, liksom ut-
skottsmajoriteten, kommit fram till att det kan vara
värt att pröva en modell med en särskild myndighet
med ansvar att skapa en gemensam policy och att föra
utvecklingsarbetet framåt. Jag tror att det kan vara
värt att i en sådan stor verksamhet ha en instans som
har ett övergripande ansvar och som kan gå i bräschen
för det arbetet.
Herr talman! Jag vill med det anförda yrka bifall
till hemställan i betänkandet och avslag på samtliga
reservationer.
I motsats till Birger Hagård har jag åtminstone en
förhoppning om att jag skall komma tillbaka till riks-
dagen under nästa mandatperiod. Om jag inte gör det
beror det förmodligen på att vi har förlorat majorite-
ten.