Herr talman! I det här betänkandet tas det upp en
rad frågor om förvaltningspolitik, om det statliga
kommittéväsendet osv. Jag har varit enig med ut-
skottsmajoriteten i de allra flesta avseenden. Dock har
jag tillsammans med andra anmält särmeningar i tre
hänseenden.
Det första jag vill nämna är att jag tillsammans
med Birgitta Hambraeus har varit av den meningen att
huvudprincipen för myndigheter, och särskilt myn-
digheter som har att hantera en stor summa statliga
pengar, skall vara att det finns en förtroendemanna-
medverkan eller en lekmannastyrelse vid sidan av
myndighetschefen. Vi tycker att s.k. enrådighetsverk
och sådant skall vara undantag.
Jag har också kunnat enas med Folkpartiet och
Centerpartiet i en bedömning. Jag delar i och för sig
kanske inte den något konspiratoriska tankegången
beträffande varför man vill tillskapa en ny myndighet.
Men det är att överbyråkratisera om man skapar en
särskild myndighet som skall se till att kompetens och
modernisering äger rum i andra myndigheter. Det
låter litet grand som skildringen i Röda rummet av
ämbetsverket för utbetalning av ämbetsmännens lö-
ner.
Jag tycker att det är en överflödig konstruktion.
Kvalitetsutveckling och kompetensförsörjning skall
varje myndighet och varje myndighetsledning efter-
sträva och sköta på egen hand. Ett i någon mening
logiskt, klokt eller vettigt motiv för att skapa en sär-
skild myndighet med en sådan allmän uppgift är det
svårt att finna.
Min tredje avvikande mening har jag också ihop
med nämnda liberala partier. Det är en vänsterliberal
koalition, kan jag tänka mig, i det här fallet. Det gäller
bisysslor för höga offentliganställda tjänstemän. Det
handlar ju om människor som ofta har en sådan
tjänsteställning att de har en ganska fri disposition av
sin arbetstid. Man har redan av det allmänna en tämli-
gen - och ibland mycket - hög lön. Man kan under
denna arbetstid åta sig konsultuppdrag, föreläsnings-
verksamhet och annat för att dryga ut sina inkomster
på ett ibland inte oväsentligt sätt.
Reglerna för detta bör nog ses över för att skapa
en ordentlig kontroll och ett ordentligt regelverk.
Skall man eftersträva statstjänstemän vilkas oväld inte
skall få ifrågasättas gäller det nog att ha en tydlighet
när det gäller regler om bisysslor och regler som be-
gränsar dessa bisysslor.
Med detta, fru talman, kan jag instämma i yrkan-
det om bifall till reservation 1. Jag vill också yrka
bifall till reservation 2. Reservation 6 står jag natur-
ligtvis helt bakom, men för vinnande av tid i någon
mån kan vi avstå från votering på den punkten efter-
som vi ändå känner att Centern och Vänstern tillsam-
mans är mindre än övriga partier i riksdagen.