Herr talman! Vi får se om det här blir klargörande. Kammaren får avgöra.
Moderata samlingspartiet har i sin partimotion
Politik för arbete och välfärd
, Fi240, föreslagit en ram för utgiftsområdet Skatt, tull och exekution för 2006 som är 65 miljoner lägre än vad regeringen har föreslagit.
Vi har avstått från ett ställningstagande i utskottet med hänsyn till, som tidigare nämnts, budgetsystemets principer. Vi avstår också i detta sammanhang från att framföra något yrkande.
Herr talman! För Skatteverket var det moderata förslaget 100 miljoner lägre än regeringens, vilket skulle motsvara ca 1,6 % av anslaget. Det motiveras närmast med att de förslag till skatteförändringar som Moderaterna har föreslagit i år och tidigare år kraftigt minskar skattemyndigheternas administration. Det gäller bland annat förmögenhetsskatten och reklamskatten samt att ytterligare begränsa rätten till så kallade övriga avdrag, vilket skulle minska bördan totalt hos Skatteverket.
Vi har tidigare menat, och menar fortfarande, att tillkomsten av Skatteverket i sig beräknas medföra stora effektivitetsvinster. Det finns alltså enligt vår mening utrymme att minska anslaget till Skatteverket och ändå fortsätta satsningen mot ekonomisk brottslighet, som nu görs vid utbyggnaden av Skatteverkets skattebrottsenheter.
I detta sammanhang vill jag också nämna den moderata motionen om rättssäker beskattning. De långa handläggningstiderna i skatteutredning av skattemål i förvaltningsdomstol har inneburit och innebär stora påfrestningar för den enskilde och i förekommande fall dennes företag.
Jag har tidigare utvecklat de negativa konsekvenserna av ett ingripande från myndigheter för den enskilde och ställt det i relation till den kritik Sverige har fått för bristande rättssäkerhet på skatteområdet, inte minst, herr talman, av EG-domstolen. Sverige lever inte upp till dessa rättssäkerhetskrav som är högt ställda men som vi borde klara av att leva upp till, alltså rättssäkerhetskrav när det gäller skatteprocessen. Det är en fråga om resurser givetvis men också en fråga om effektivitet hos berörda myndigheter, om lagstiftning och metodfrågor där transparens och förståelighet är nyckelord.
Vi moderater har satt den här frågan i fokus år efter år utan att få någon respons från regeringen eller samarbetspartierna. Vi har i vårt alternativa förslag avsatt 4 miljoner kronor av det samlade anslaget för att stärka rättssäkerheten på skatteområdet. Jag har tidigare ställt frågan till regeringens representanter i skatteutskottet och samarbetspartiernas representanter varför de nonchalerar rättssäkerheten inom skatteområdet. Jag ställer frågan igen i dag. Varför, socialdemokrater, vänsterpartister och miljöpartister, är denna fråga, rättssäkerheten på skatteområdet, värd att nonchalera? Jag har aldrig fått något svar. Jag kanske får det i dag. Jag hoppas på det.
När det gäller Tullverket, herr talman, var det moderata förslaget 50 miljoner högre än regeringsförslaget. Den främsta orsaken till ökningen är den kraftiga smugglingen av punktbeskattade varor, narkotika, vapen och också av människor, så kallad
trafficking
.
Tullverket har under de senaste åren sagt upp ca 250 medarbetare. Många av dessa har arbetat med brottsbekämpande verksamhet. Den omorganisation som Tullverket har genomfört innebär att fast tullnärvaro i stor utsträckning bytts ut mot övervakning av mobila enheter. Denna omorganisation synes ha fallit väl ut, men samtidigt har antalet stora beslag av exempelvis narkotika ökat. Orsaken kan givetvis vara en ökad effektivitet hos Tullverket - det är säkert en del av det - men också tyda på att flödet av narkotika som kommer in till Sverige har ökat.
Moderaterna är oroade, herr talman, inför framtiden och anser att tullens kontrollverksamhet måste stärkas både personellt och när det gäller avancerad kontrollutrustning. Tullen arbetar i dag med ett datasystem som man under många år har lappat och lagat i. Det är ett datasystem som har sitt ursprung i 1980-talet. Krav från EU när det gäller standardisering på tullområdet och andra krav gör att man nu måste byta ut systemet. Den processen kommer att kosta flera tiotal miljoner kronor. Moderaternas totala bild av Tullverket är att det i dag är underfinansierat, herr talman.
När det gäller kronofogdemyndigheterna var det moderata förslaget 15 miljoner eller 1 % lägre än regeringsförslaget. Vi anser att effektiviteten hos kronofogdemyndigheterna bör kunna ökas mer än vad regeringen tror vara möjligt. Detta gör att anslaget till kronofogdemyndigheterna kan minskas.
Herr talman! Det var Moderaternas syn på anslagen till området tull, skatt och exekution. Jag hade en fråga till representanterna för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Varför är rättssäkerheten på skatteområdet inte värd att beakta? Nu är det fjärde gången jag ställer den frågan. Kan jag få ett svar i dag tro?