Fru talman! I detta skatteutskottsbetänkande be-
handlar vi frågan om skattereduktion av utgifter för
vissa anslutningar för tele- och datakommunikation.
Låt mig inledningsvis yrka bifall till betänkandet och
avslag på samtliga reservationer.
Det går bra för Sverige, vilket jag är mycket glad
för, fru talman. Men tillväxten ökar inte lika snabbt
och arbetslösheten minskar inte lika fort i alla delar
av vårt land, utan vi har en regional obalans. För oss
socialdemokrater är det viktigt att vi på olika sätt och
med olika medel gör allt för att minska klyftorna
mellan tillväxtregioner och övriga landet. Satsningar
för att åstadkomma en hög anslutningsgrad till tele-
och datakommunikationsnät med hög överförings-
hastighet även i glesbygd är en viktig del i detta och
kan få stor betydelse för förutsättningarna för att bo
och verka i den norra delen av mitt Värmland, liksom
i andra glest bebyggda delar av vårt avlånga land.
Även orter utanför tillväxtområdena måste få
möjlighet att bl.a. producera högteknologiska varor
och tjänster samt utbilda inom kvalificerade yrkesom-
råden. En väl fungerande IT-infrastruktur måste alltså
kunna användas av alla över hela landet. Människor
och företag ska ha tillgång till snabb dataöverföring
till en rimlig kostnad i storstäder såväl som i gles-
bygd. Staten har ett ansvar för att bredband i IT-
infrastruktur byggs ut även på de platser i vårt land
där investeringarna inte är lönsamma för privata fö-
retag.
Det är, fru talman, vårt gemensamma ansvar att
minska den regionala obalansen och verka för att
även glesbygden får tillgång till den nya IT-
infrastrukturen.
En av de satsningar som togs upp i samband med
riksdagens IT-politiska beslut i våras gällde införan-
det av en möjlighet till skattereduktion för bred-
bandsanslutningar. Det är detta förslag som vi nu
behandlar.
Från utskottsmajoritetens sida tillstyrker vi det av
regeringen framlagda förslaget, med undantag för ett
par ändringar. Den ena ändringen är motiverad av att
den som får skattereduktion inte till viss del ska bli
dubbelt kompenserad genom att utgiften för en an-
slutning också kan dras av vid inkomstbeskattningen.
Den andra ändringen är att skattereduktionen inte ska
vara beroende av hur ägandet är organiserat.
Enligt det förslag som regeringen lagt fram går
det inte att få någon skattereduktion om det finns en
intressegemenskap mellan det företag som ska ha
anslutningen och det företag som utför arbetet. Där-
med skulle det vara omöjligt för ett kommunalt bo-
stadsföretag att få skattereduktion om ett kommunalt
bolag gör anslutningarna.
I övrigt, fru talman, stöder vi från utskottsmajori-
tetens sida regeringens förslag, som i korthet innebär
följande. Skattereduktionen ska gälla för 50 % av de
kostnader som överstiger 8 000 kr, dock högst 5 000
kr per bostad eller lokal. Bredbandsindragningen
måste vara klar före utgången av år 2002, och den 1
mars 2003 är sista dagen för ansökan om skattere-
duktion. Anslutningen ska vara ny. Den ska medge
överföring med god teknisk kvalitet av multimedie-
tjänster, och den ska ge den anslutne möjlighet att
välja leverantör av överföringstjänster.
Värdet av eget arbete och eget material får inte
medräknas i underlaget för skattereduktionen. Utgif-
ter för abonnemang ingår inte heller i underlaget. Ett
krav för skattereduktion är att den som utför anslut-
ningen har F-skattsedel. Lagen föreslås träda i kraft
den 1 januari nästa år.
Så, fru talman, ska jag kommentera de reservatio-
ner som har fogats till betänkandet. Det är reservatio-
ner från samtliga borgerliga partier, men från olika
utgångspunkter. Man förespråkar allt från en ren
marknadslösning till en strategi för en garanti för ett
finmaskigt bredbandsnät nära hemmet. Låt mig, fru
talman, konstatera att det även i denna fråga förelig-
ger en borgerlig splittring.
Moderata samlingspartiet framför - som vanligt,
vill jag säga - att en marknadslösning är det bästa
sättet att tillgodose efterfrågan på nätanslutningar och
nättjänster. Utifrån detta avstyrker de inte helt över-
raskande regeringens förslag. Även Folkpartiet av-
styrker förslaget och förespråkar en marknadslösning.
Från utskottsmajoritetens sida anser vi att en upp-
byggnad av en väl fungerande IT-infrastruktur ska
ske i första hand genom marknadens försorg, men vi
har ingen politisk övertro på marknadslösningar.
Marknadslösningar kan vara effektiva och innebära
konkurrens, men de leder inte till demokrati, rättvisa
och jämlikhet. Därför avvisar vi de krav som fram-
ställs om att marknaden helt ska få styra uppbyggna-
den av en sådan viktig del av vårt lands infrastruktur.
Vi har alla ett gemensamt ansvar för att minska
den regionala obalansen och se till att den nya IT-
infrastrukturen kan användas av alla över hela landet.
Kd föreslår bl.a. att tröskeln för skattereduktion
ska sättas lägre än med regeringens förslag samt att
vissa typer av tekniska lösningar inte ska vara un-
dantagna från skattereduktionen. Men man avstyrker
inte förslaget.
Centerpartiet anser att förslaget har för låg ambi-
tionsnivå och avstyrker därför detsamma samt anser
att regeringen ska återkomma med ett annat förslag
som garanterar bredbandsnät nära hemmet över hela
landet.
Fru talman! Utskottsmajoriteten tillstyrker inte
heller förslagen om att utvidga skattereduktionen eller
att omarbeta det här i den riktning som Centerpartiet
förordar i sin reservation. Kristdemokraternas förslag
anser vi har en för stark inriktning mot tillväxtområ-
dena. Med deras förslag kommer inte glesbygden att
prioriteras, och inte heller kommer den regionala
obalansen att minska. När det gäller Centerpartiets
förslag anser vi att det är viktigt att lägga fast förut-
sättningarna för uppbyggnaden så snart som möjligt,
så att uppbyggnadsarbetet inte försenas i onödan.
Vidare förutsätter vi från utskottsmajoritetens sida att
regeringen följer upp hur skattereduktionen utnyttjas
och att man har en beredskap för att återkomma till
riksdagen med de justeringar som kan vara lämpliga
för att utbytet av statens IT-infrastruktursatsningar
ska bli så bra som möjligt.
Sedan, fru talman, måste jag kommentera det som
Carl Erik Hedlund sade. Han tog upp det här med
Härjedalen och den satsning som sker där. Han sade
att detta sker helt i marknadens regi. Carl Erik Hed-
lund! Det stämmer inte. Det som man bygger upp i
Härjedalen är förvisso mycket bra, billigt och effek-
tivt, men vi ska också vara medvetna om att det satsas
9 miljoner kronor av allmänna medel och att man
förväntar sig att även få del av den statliga subventio-
nen, så det sker inte helt på marknadens villkor där
uppe. Men jag tycker att det är bra att den här sats-
ningen sker, och vi ska se till att det här också kom-
mer alla där uppe till godo.
Än en gång, fru talman, yrkar jag bifall till hem-
ställan i betänkandet och avslag på samtliga reserva-
tioner.