Fru talman! Bakgrunden till betänkandet är, precis
som tidigare talare var inne på, en skrivelse från re-
geringen till riksdagen den 6 december 2001 som en
förvarning om ett kommande förslag som skulle be-
gränsa avdragsrätten för kapitalförluster på vissa
delägarrätter och andelar i handelsbolag. Avsikten
med skrivelsen var att göra det känt att regeringen
avsåg att föreslå riksdagen att begränsningarna med
stöd av undantagsregeln i 2 kap. 10 § andra stycket
regeringsformen skulle gälla med retroaktiv verkan
fr.o.m. den 7 december 2001, dvs. dagen efter skri-
velsens avlämnande till riksdagen.
Regeringens förslag i den nu avlämnade proposi-
tionen innebär en begränsning i avdragsrätten för
kapitalförluster på delägarrätter som avses gälla under
en övergångsperiod fram till dess att nya skatteregler
vid avyttring av företagsägda andelar kan träda i
kraft.
Det huvudsakliga motivet för den tillfälliga lag-
stiftningen är att motverka att företagen av skatteskäl
väljer att realisera kapitalförluster innan möjligheter-
na att dra av dessa förluster försvinner med ett refor-
merat system för beskattning av företagsägda andelar
samtidigt som företagen avvaktar med att realisera
kapitalvinsterna tills de blir skattefria.
Naturligtvis hade det varit önskvärt att ärendet i
sin helhet kunnat få en slutgiltig behandling redan i
dag men på grund av ärendets komplexitet så har det
inte varit möjligt att få fram det nödvändiga underla-
get i tid.
Det framgår av ett skriftligt svar från finansmi-
nistern på en ledamots fråga att det fortsatta arbetet
nu bedrivs med inriktningen att en lagrådsremiss ska
kunna beslutas i november och att en proposition ska
kunna komma någon gång under vintern 2003.
Efter kritik från Näringslivets skattedelegation har
förslaget justerats i förhållande till den stoppskrivelse
som regeringen lämnade. Förslaget tillåter nu att
kapitalförluster på delägarrätter får utnyttjas inom ett
koncernförhållande.
Fru talman! Utskottsmajoriteten har förståelse för
att frågornas omfattning och komplexitet försenar ett
färdigt lagförslag men anser samtidigt att det är be-
klagligt att arbetet med de nya skattereglerna för
näringsbetingade andelar inte kommer att kunna slut-
föras så att nya regler kan antas tidigare än vad som
nu blir fallet.
Utskottsmajoriteten förutsätter att regeringen även
i det fortsatta arbetet tar till vara de möjligheter som
finns att så långt det är möjligt begränsa negativa
effekter för företagen av att de tillfälliga reglerna
kommer att gälla under en längre period än vad som
varit avsett.
Fru talman! Jag yrkar bifall till utskottets förslag i
betänkandet och avslag på reservationen.