Fru talman! Elver Jonsson har frågat mig om re-
geringen avser vidta åtgärder för att erbjuda alkohol-
fria fritidsmöjligheter för ungdomar och komma åt de
kraftigt ökade skadorna på grund av tidigt alkohol-
bruk bland ungdomar. Elver Jonsson har vidare frågat
om regeringen avser vidta åtgärder för att statliga
företag i sin marknadsföring skall leva upp till kunnig
insikt och ett socialt ansvar samt vilka insatser rege-
ringen avser vidta för att framgångsrikt kunna hävda
en svensk, socialt inriktad alkoholpolitik i förhållande
till övriga EU-området.
Som helhet har perioden från början av 1980-talet
fram till i dag varit tämligen stabil när man ser till
ungdomarnas genomsnittliga alkoholkonsumtion i
Sverige. Det har förekommit små variationer, men
dessa har följt den allmänna utvecklingen av alkohol-
konsumtionen. Det finns dock i dag oroande tecken
på att konsumtionen av alkohol bland ungdomar åter
ökar något. Flera undersökningar visar nu att andelen
ungdomar som ofta berusar sig ökar och att andelen
som aldrig berusar sig minskar.
Den oro som de flesta liksom Elver Jonsson kän-
ner för att alkoholmissbruket åter skall öka bland
ungdomar måste mötas med konkreta och trovärdiga
åtgärder. Det är i ungdomarnas närmiljö som det
verkningsfulla arbetet kan bedrivas. Föräldrarnas och
kamraternas förhållningssätt är då de faktorer som har
störst inverkan på ungdomarnas förmåga att motstå
frestelsen att alltför tidigt dricka alkohol eller pröva
andra droger. Det är regeringens övertygelse att alko-
holkonsumtionen kan hållas nere bland ungdomar
genom ett brett engagemang med basen i ett profes-
sionellt förebyggande arbete i en samverkan mellan
kommuner, landsting, näringsliv, bransch och ideella
organisationer.
I syfte att pröva nya metoder för att bl.a. stärka
unga människors vilja och förmåga att avstå från
alkohol har den nationella ledningsgruppen för alko-
hol- och narkotikaförebyggande insatser som leds av
mig tagit initiativ till ett antal nationella projekt. Des-
sa utgår ifrån att inställningen till alkohol och andra
droger är en fråga om livsvillkor, livsstil och värde-
ringar och att det är viktigt att aktivt söka engagera
ungdomarna själva och utgå från deras egna erfaren-
heter och uppfattningar.
Ett sådant initiativ är projektet Motstånds-Kraft
som omfattar ett 25-tal kommuner i landet där ung-
domar, antingen som ALU-projekt eller på helt ideell
bas, engageras för att stödja yngre kamrater i valet av
en drogfri livsstil. Ett annat nationellt projektinitiativ
från ledningsgruppen handlar om insatser på ung-
domstäta arbetsplatser som också syftar till att stödja
och stärka ungdomarnas vilja och förmåga att hjälpa
och stötta varandra samt ha beredskap för "tidig upp-
täckt" på arbetsplatserna.
Ledningsgruppen har också tagit initiativ till
Drugsmart - ett alkohol- och narkotikapolitiskt forum
riktat till ungdomar på Internet. Tillsammans med ett
30-tal kommuner pågår också arbetet med att revidera
den nationella handlingsplanen för alkohol- och nar-
kotikaförebyggande insatser. Bl.a. kommer en kom-
munal handbok att tas fram i drogskadeförebyggande
verksamhet. Handboken skall vara ett verktyg för
kommunerna i det lokala arbetet. Denna handbok
kommer bl.a. att innehålla förslag på konkreta åtgär-
der för hur man i ökad utsträckning kan erbjuda alko-
holfria fritidsmöjligheter för ungdomar. Detta arbete
kan sedan också ligga till grund för eventuella natio-
nella åtgärder på området.
Erfarenheterna från de projekt på nationell nivå
som ledningsgruppen hittills har initierat är mycket
goda. Ledningsgruppen kommer därför att fortsätta
att utveckla och pröva metoder och modeller för för-
stärkta förebyggande insatser särskilt inriktade mot
ungdomar och föräldrar.
När det gäller frågan om vilka åtgärder regeringen
avser vidta för att statliga företag i sin marknadsfö-
ring skall leva upp till kunnig insikt och ett socialt
ansvar, förmodar jag att det är det statligt ägda aktie-
bolaget Vin & Sprit som sorterar under Finansdepar-
tementet som åsyftas.
Det är företagets ledning som handhar den löpan-
de förvaltningen av Vin & Sprit AB:s angelägenheter.
Vin och Sprit AB agerar numera på en fullt konkur-
rensutsatt marknad. När det gäller Vin och Sprit AB:s
fest i Stockholms stadshus i november 1995 beslutade
Alkoholinspektionen att ge Vin och Sprit AB en var-
ning enligt alkohollagen som dock undanröjdes av
både länsrätten och kammarrätten.
De statligt ägda bolagen skall självfallet följa
gällande lagar och regler och tillämpa god marknads-
föringssed. Jag har ingen information om att något
annat skulle vara fallet.
När det gäller frågan om vilka insatser regeringen
avser vidta för att framgångsrikt kunna hävda en
svensk, socialt inriktad alkoholpolitik i förhållande
till övriga EU-området vill jag berätta följande.
Alltfler europeiska länder börjar nu inse att även
de måste göra något åt sin mycket höga alkoholkon-
sumtion och de problem alkoholen skapar i vissa
situationer. Även EU-kommissionen medger att den
höga alkoholkonsumtionen är ett av de stora folkhäl-
soproblemen i unionen som måste angripas. På
svenskt initiativ har därför Sverige tillsammans med
Finland erhållit medel från EU-kommissionen för att
genomföra länderjämförande studier om alkohol-
problemets omfattning som också inkluderar jämfö-
relser av ländernas politik och åtgärder i samtliga
medlemsstater. En slutrapport beräknas vara färdig
under hösten år 2000.
På svenskt initiativ diskuteras nu också behovet
av en gemensam folkhälsostrategi för alkohol inom
Europeiska unionen. Ett dokument för en sådan stra-
tegi håller på att tas fram. Initiativet har mottagits
positivt av bl.a. de länder som innehar ordförande-
skapet t.o.m. år 2001.
På svenskt initiativ arrangerar också WHO:s Eu-
ropakontor en andra europeisk ministerkonferens om
alkohol den 12-14 december år 2000. Syftet med
konferensen är att öka kunskapen om hur unga män-
niskors levnadsvanor och alkoholkultur påverkar
deras hälsa och visa på verkningsfulla åtgärder som
på kort eller lång sikt kan minska alkoholens skade-
verkningar. I förberedelsearbetet deltar även repre-
sentanter från EU-kommissionen och Frankrike som
under hösten år 2000 innehar ordförandeskapet inom
EU. Avsikten är att såväl resultaten från den länder-
jämförande undersökningen som förslag till EU-
strategi på alkoholområdet skall presenteras på konfe-
rensen i Stockholm. En Stockholmsdeklaration om
alkohol förväntas också bli undertecknad av social-
och ungdomsministrarna från 51 europeiska länder
vid konferensen.
Förhoppningsvis kan sedan en EU-strategi på al-
koholområdet behandlas och kanske också antas
under det svenska ordförandeskapet våren 2001.