Herr talman! Som framkommit av tidigare anfö-
randen är detta ett motionsbetänkande om spel- och
lotterifrågor. De motioner som behandlas är från den
allmänna motionstiden 1999/2000 och 2000/2001.
Merparten behandlar frågor som vi vet är aviserade i
kommande propositioner från regeringen.
När vi behandlade frågorna i utskottet visste vi
inte riktigt när regeringens proposition om lotterifrå-
gor skulle presenteras. Nu vet vi något mer. Vi vet att
en proposition lades fram i går. Den innehåller för-
slag som riksdagen redan tidigare fattat beslut om,
men som regeringen nu ber riksdagen att fatta igen.
Det handlar om vissa ändringar i lotterilagen som nu
har anmälts i enlighet med Europaparlamentets och
rådets direktiv. Eftersom en anmälan endast kan avse
ett förslag måste riksdagen ånyo anta de beslutade
förändringarna i lotterilagen.
Den andra propositionen som är aviserad ska
komma den 18 mars nästa år. Innehållet i den är svå-
rare att förutspå, men den kommer att bygga på det
utredningsförslag som Baekkevold och Johansson har
lagt fram. Med hänsyn till motionärerna och deras
yrkanden valde utskottet ändå att redan nu behandla
de här motionerna. Det kan innebära att vi får dem i
repris under våren, men det får vi i så fall leva med.
Herr talman! Mot bakgrund av detta kommer jag
inte nu att diskutera frågorna i ett vidare samman-
hang. Jag kommer att nöja mig med att kommentera
några av de motioner som vi har behandlat i utskottet.
I två motioner från Vänsterpartiet efterlyser man
dels förslag för att möta de negativa konsekvenserna
av ökat spelande, dels en utredning som ser över hur
reklamen kring spelandet kan begränsas.
Vår principiella inställning är att det är oerhört
viktigt att staten tar de problem som vissa människor
har med sitt spelande på största allvar. Här kan olika
åtgärder bli aktuella. Regeringen har redan vidtagit
några för att få ett beslutsunderlag. Som vi nämner i
betänkandet har Lotteriinspektionen redan genomfört
en kartläggning av marknadsföringen av spel och
lotterier i landet. Denna kartläggning bereds för när-
varande i Regeringskansliet.
Utöver detta har regeringen givit Statens folkhäl-
soinstitut i uppdrag att utarbeta ett handlingsprogram
mot spelberoende. I denna plan ska det bl.a. ingå
förslag till preventiva åtgärder på nationell och lokal
nivå, förslag till hur vården av spelberoende ska or-
ganiseras, förslag till hur folkrörelserna och frivilli-
gorganisationerna kan stödjas, förslag till hur mark-
nadsföringen av spel kan begränsas, förslag till åtgär-
der för att begränsa skadeverkningarna av spel på
värdeautomater, förslag till åtgärder för att möta en
framtida Internetspelmarknad i Sverige och förslag
till hur spelbranschens aktörer kan samverka med
myndigheter i syfte att minska oönskade effekter till
följd av spel.
Dessutom ska man kartlägga och beskriva det
kunskapsunderlag som finns när det gäller frågor om
överdrivet spelande och behovet och effekten av vård,
behandling och ny forskning. Man ska analysera olika
faktorer som kan bidra till överdrivet spelande och
utvecklande av spelberoende samt lämna förslag till
samhällsinsatser som kan minska riskerna för att
utveckla spelberoende. I det senare fallet ska man
särskilt analysera vilken betydelse spelbolagens
marknadsföring av spel kan ha för risken att spelbe-
roende utvecklas.
Herr talman! I ett par moderata motioner fram-
håller motionärerna att en del av det överskott från
värdeautomaterna som i dag går till Riksidrottsför-
bundet, och som de fördelar vidare till svensk idrott,
bör gå till handikappidrotten. Vi har naturligtvis inget
emot att handikappidrotten får ett förstärkt stöd, men
samtidigt tycker jag att det är viktigt att den princip
som vi fastslog i idrottspropositionen, att det är id-
rotten själv som ska fördela de pengar som tillfaller
idrotten, får gälla. Jag måste säga att jag i detta fall
blir något förvånad över Moderaternas hållning. Ofta
står man upp och starkt hävdar idrottens självständig-
het. Man vill ge intryck av att man står för en friare
linje än vad vi socialdemokrater gör. Men i det här
fallet går man helt på tvärs mot vad man hävdar i
andra fall. Här ska man t.o.m. gå in och styra i för-
delningen av pengar till de olika specialidrottsförbun-
den. Enligt min uppfattning är det en mycket märklig
hållning som måste innehålla ett tankefel från Mode-
raternas sida.
Herr talman! Den fråga som under senare år upp-
tagit mest tid för diskussion inom området spel och
lotterier är fördelningen av spelmarknaden. Hur stor
andel ska folkrörelserna ha av den totala spelmarkna-
den? Det är också den fråga som omfattar flest mo-
tioner i detta betänkande. Jag har förstått att de flesta
partier är måna om att hävda folkrörelsernas andel av
spelmarknaden, och det gläder mig. Det kommer
naturligtvis att vara en av de frågor som regeringen
har att lösa inför att man ska lägga fram propositio-
nen till våren. Vi tror att det är viktigt att man väljer
en modell som är hållbar över en längre tidsperiod
och som inte behöver ändras när balanserna mellan
olika spel förändras. I de utredningar som ligger till
grund för regeringens proposition finns förslag på hur
man kan gå till väga. Remissvaren är relativt positiva
till den väg som utredaren föreslår. Samtidigt vet jag
att Folkspel har bytt fot och förordar en annan lösning
än den man gav uttryck för i remissomgången.
Det flyter ständigt nytt vatten under broarna inom
detta sakområde. Vi får kanske avvakta regeringens
ställningstagande inför vårens propositionen innan vi
slutgiltigt bestämmer oss för vilken modell som ska
användas. Vad vi däremot kan upprepa är att det är
rimligt att folkrörelsernas andel bör vara en tredjedel
av den totala spelmarknaden.
Herr talman! Som jag tidigare sade tycker jag att
det är bra att regeringen verkligen tar tag i frågorna
om spelberoende och spelbolagens marknadsföring.
Nu finns det bara ett område som jag direkt saknar,
och det är den positiva sidan av spel. Mig veterligen
har det aldrig gjorts någon samlad studie av vad spel
betyder i positiv mening för människor. Jag menar
inte enbart vad vinster betyder för dem som har lyck-
an med sig, utan kanske mer vad spel betyder ur ett
socialt perspektiv. Vad betyder det att man på arbets-
platserna samlas varje vecka och diskuterar ett system
till V 75? Vad betyder Bingolotto för alla familjer
som ägnar hela lördagskvällen åt det här spelet? Vad
betyder den korta stundens spänning det innebär att
skrapa en trisslott? På detta område förekommer det
ingen forskning och inte heller några direkta diskus-
sioner. Jag tror att det vore välgörande för hela de-
batten kring spel och lotterier att tid även ägnades åt
spelens positiva sidor; inte för att förringa de negativa
sidorna utan mer för att få en bättre nyansering av de
frågeställningar som kommer upp i den framtida
debatten.
Avslutningsvis vill jag, herr talman, för det första
yrka bifall till utskottets förslag i deras helhet i betän-
kande KrU3 och avslag på samtliga reservationer.
För det andra skulle jag för att sprida lite glädje
här i kammaren och för att förhoppningsvis visa på
spelets positiva värden vilja överräcka var sin trisslott
till de ledamöter som står före mig på talarlistan, i
förhoppning om en stunds glädje, lite spänning och
kanske i bästa fall en vinst.
Nu är det så, herr talman, att två av utskottets le-
damöter av misstag har hamnat bakom mig på talar-
listan, och jag är så generös att jag kommer att ge
även dem en trisslott.