Fru talman! Jag vill inleda med att yrka bifall till
reservation 2.
Under de senaste åren har riksdagen vid ett par
tillfällen, 1997 och 1999, genomfört förändringar i
lotterilagen. Förändringarna har syftat till att anpassa
lagen till en ny verklighet på spelmarknaden. Lagänd-
ringarna har bl.a. behandlat s.k. automatspel, dvs.
penningautomater, skicklighetsspel, värdeautomater
och varuspelsautomater. Vi har nu att ta ställning till
ändringar i lotterilagen som inte innebär någon änd-
ring i sak.
Orsaken är ju att ändringarna i lotterilagen som
gjordes 1999 inte föregicks av ett anmälningsförfa-
rande till EU-kommissionen, och sedan dess har la-
gen ifrågasatts. Flera domar under detta år har kon-
staterat att vissa av ändringarna i lotterilagen inte
föregåtts av ett sådant anmälningsförfarande och
därför inte kunnat tillämpas mot enskilda. Detta ska-
par självklart en osäkerhet hos rättsvårdande myndig-
heter, men också hos dem som är verksamma i lotte-
ribranschen.
Detta ska nu åtgärdas genom ett förnyat beslut här
i riksdagen. Denna gång har Kommerskollegium på
regeringens uppdrag till EU-kommissionen anmält
förändringar av lotterilagen av samma materiella
innehåll som redan antagits av riksdagen. Den före-
skrivna tremånadersfristen för EU-kommissionen
eller övriga medlemsstater att lämna synpunkter på de
anmälda ändringarna har löpt ut utan att några syn-
punkter lämnats. Regeringen föreslår att ändringarna
ska träda i kraft den 1 februari 2002 och att några
övergångsregler inte ska gälla.
Eftersom förslaget följaktligen främst är ett for-
maliabeslut av redan beslutade lagändringar har vi
kristdemokrater inte för avsikt att här ta upp mer
principiella frågor om spel och lotterier. Vi ifrågasät-
ter dock att lagen ska träda i kraft redan den
1 februari 2002. Situationen har varit oklar för många
aktörer på denna marknad under de senaste åren.
Ingen har kunnat ge klara besked om lagen har varit
tillämplig eller inte. Först i och med den proposition
som nu ligger på riksdagens bord blir rättsläget tyd-
ligt. För att ge de företag som är verksamma i denna
bransch en möjlighet att ställa om sin verksamhet
anser vi att lagen bör träda i kraft den 1 juli 2002.
Regeringen och majoriteten i kulturutskottet me-
nar att det för aktörerna på spelmarknaden bör ha
framstått som uppenbart att regeringen skulle komma
att vidta åtgärder för att snabbt stoppa en utveckling
på spelautomatsmarknaden som går stick i stäv med
vad regeringen beslutat. Det kan vi nog tycka, vi som
verkar i det här huset. Men det har dock gått över två
år sedan vi tog beslutet förra gången här i riksdagen,
och jag vet att många olika signaler har nått aktörer-
na, alltifrån att lagen inte gäller till att frågan skulle
komma upp i en kommande spel- och lotteriproposi-
tion. Med tanke på detta tycker vi kristdemokrater att
tre månaders respit är en mycket kort tid för t.ex. en
företagare som ska ställa om sin verksamhet. Därför
är det mer rimligt att lagen ska träda i kraft om ett
halvår.
Slutligen, fru talman, när vi nu ännu en gång dis-
kuterar lotterier vill jag säga att vi kristdemokrater
självklart med stor spänning väntar på en omfattande
proposition på området. Då handlar det bl.a. om folk-
rörelsernas andel av spel- och lotterimarknaden, om
utvecklingen på Internet, om spelmissbruk och myck-
et annat. I det sammanhanget återkommer vi med vår
syn på spel- och lotterifrågor.