Fru talman! Ola Karlsson och Göran Hägglund
har frågat mig vad jag avser göra på en rad områden
för att förbättra företagsklimatet. I de delar mitt svar
rör skatter har jag samrått med finansministern.
Frågan om inkomstbeskattningen av fåmansföre-
tagsägare regleras bl.a. av de s.k. 3:12-reglerna som
innebär att utdelning på kapitalvinst på visst sätt delas
upp i kapitalinkomst och tjänsteinkomst. Reglerna
utreds för närvarande och ett betänkande ska lämnas
den 31 maj i år. Jag anser att det är utomordentligt
angeläget att reglerna för fåmansföretag är tillväxt-
främjande och att åtgärderna innebär regelförenkling-
ar. Jag kommer att verka för att 3:12-utredningens
betänkande bereds inom Regeringskansliet som en
prioriterad fråga.
Utredningen omfattar även vissa generationsskif-
tesfrågor inom arvs- och gåvoskatteområdet. Reger-
ingen har dessutom aviserat att förmögenhetsbeskatt-
ningen samt arvs- och gåvobeskattningen ska ses
över.
Frågan om beskattningen av personaloptioner har
på olika sätt aktualiserats genom skrivelser till Re-
geringskansliet, men det är för tidigt att säga något
om vad beredningen av skrivelserna kan resultera i.
Beträffande regleringen på arbetsmarknaden och
dess inverkan på små företags möjligheter att anställa
kan jag nämna att regeringen har gett Arbetslivsin-
stitutet i uppdrag att se över den arbetsrättsliga lag-
stiftningen så att den uppfyller kraven på trygghet och
inflytande för de anställda inom ramen för en flexibel
och effektiv arbetsmarknad. Särskilt små och medel-
stora företags situation ska beaktas. Uppdraget ska
redovisas senast den 31 oktober 2002. Jag vill också
påminna om att vissa ändringar i arbetsrätten har
genomförts som tar hänsyn till småföretagarnas situ-
ation. Exempelvis kan numera en arbetsgivare med
högst tio anställda vid uppsägningar på grund av
arbetsbrist undanta två anställda som enligt arbetsgi-
varens bedömning är av särskild betydelse.
Det är riktigt att det sociala trygghetssystemet är
utformat på olika sätt för anställda och företagare. En
gemensam utgångspunkt för de olika grupperna är
dock att beräkningsunderlaget för sjukpenning, pen-
sion och a-kassa m.m. är baserat på den skattskyldi-
ges inkomst.
Regeringen har uppmärksammat att skillnaden i
regelverken för dessa grupper i vissa fall kan ge upp-
hov till problem. Gränsen mellan vem som är att
betrakta som arbetstagare respektive företagare håller
dessutom på att luckras upp till följd av den utveck-
ling som sker i samhället, vilket ger ytterligare pro-
blem. Näringsdepartementet tillsatte därför en intern
arbetsgrupp förra året med uppgift att belysa skillna-
der i de sociala trygghetssystemen för företagare och
anställda, samt de eventuella problem som dessa
skillnader medför. Arbetsgruppen har nu färdigställt
sitt arbete och kommer att redovisa sina slutsatser
inom kort.
Vad det gäller påståendet att offentlig sektor
skulle vara stängd för entreprenörskap så vill jag vill
understryka att jag välkomnar en ökad mångfald
inom offentlig sektor. Området för offentliga tjänster
har genomgått en stark förnyelse under det senaste
decenniet. Kommuner och landsting har prövat och
etablerat nya styrformer och alternativa driftsformer
som har inneburit stora förändringar för huvudmän,
berörd personal och kunder. Regeringen anser att det
är angeläget att denna utveckling drivs vidare.