Fru talman! Med anledning av tragedin i Dover då
58 kinesiska män påträffades döda i en container
uppmanade Europeiska rådet EU:s kommande ordfö-
randeland Frankrike att vidta åtgärder för att förhind-
ra att en sådan händelse upprepades. Dödsfallen hade
ägt rum i samband med ett olagligt försök att ta sig in
i England. Frankrike presenterade två förslag till
rättsakter, ett direktiv och ett rambeslut, där syftet var
att förstärka kampen mot olaglig invandring och
människosmuggling.
Vid ministerrådets möte för rättsliga frågor och
inrikesfrågor den 29 maj i år nåddes en principöver-
enskommelse om innehållet i direktiv och rambeslut.
Direktivet kan antas av regeringen, medan rambeslu-
tet kräver riksdagens medgivande. Grundsynen är att
människosmuggling i vinstsyfte är ett allvarligt brott
såväl mot staten som mot den enskilde och att straffet
för ett sådant brott måste höjas.
I regeringens proposition anges att bestämmelsen
om minsta gemensamma maximipåföljd för männi-
skosmuggling ställer krav på att straffskalorna i ut-
länningslagen skärps. Det lägsta straff som i dag kan
komma i fråga är fängelse i fyra år. Straffen föreslås
bli mellan sex och åtta år. En humanitär klausul gör
det möjligt för oss att även i fortsättningen ha frihet
att bibehålla ett straffritt område för humanitära
handlingar. Behovet av ett humanitärt undantag un-
derstryks även av FN:s flyktingkommissarie.
Regeringen har på begäran av riksdagen gett An-
hörigkommittén i tilläggsdirektiv att göra en översyn
av bestämmelserna i utlänningslagen om straff för
människosmuggling och också att analysera det här
med vinstsyfte.
Till utskottets betänkande finns fyra reservationer
där man yrkar avslag på propositionen och där reser-
vanterna anser att riksdagen inte bör ta ställning utan
avvakta Anhörigkommitténs förslag. De invändningar
som utskottet hade tidigare när det gällde bristande
överensstämmelse mellan Anhörigkommitténs upp-
drag och familjeåterföreningsdirektiven finns inte här.
Några sakliga skäl att avvakta kommitténs förslag
finns inte, eftersom regeringen i propositionen säger
att man tänker vänta med en slutlig analys av hur
straffbestämmelserna ska utformas tills Anhörig-
kommittén lämnat sina förslag och förslagen har
remissbehandlats. Anhörigkommittén ska lämna sitt
betänkande senast den sista juli 2002.
Fru talman! Jag yrkar härmed avslag på samtliga
reservationer och bifall till utskottets förslag till be-
slut i betänkandet.