Fru talman! Låt mig först, som en för oss social-
demokrater övergripande ståndpunkt, få säga att
skatter är en förutsättning för att alla, inte bara några,
ska få tillgång till en bra utbildning, en god omsorg
och en säker vård. Det ska vara möjligt att med
trygghet leva var som helst i vårt avlånga land, och en
förutsättning för detta är att staten via skatterna om-
fördelar resurser i samhället.
Fru talman! Riksdagen behandlade i höstas ett
stort antal motionsyrkanden från den allmänna mo-
tionstiden 2001 samtidigt med regeringens förslag om
utgiftsramar och beräkning av statsinkomsterna för
2002. I det nu aktuella betänkandet behandlar skat-
teutskottet flertalet återstående yrkanden från den
allmänna motionstiden som främst gäller frågor med
anknytning till beskattning av företag. Utskottet be-
handlar också en motion som väckts med anledning
av regeringens skrivelse angående förslag om ändring
i rätten till avdrag i inkomstslaget näringsverksamhet
för kapitalförluster på delägarrätter och på andelar i
svenska handelsbolag.
Med anledning av några motioner föreslår ut-
skottet att riksdagen beslutar om ett tillkännagivande
till regeringen om möjligheterna av att sätta in ersätt-
ningar som utgår enligt naturvårdsavtal på skogs-
konto och hur lantmäterikostnader ska behandlas
skattemässigt.
Genom 1990 års reform av företagsbeskattningen
ersattes det då gällande regelsystemet av ett mer neu-
tralt system med lägre skattesats och mer begränsade
reservationsmöjligheter. Det framhölls då att ett så-
dant system har flera fördelar, bl.a. att inlåsningen av
kapital minskar och att mer likvärdiga skattemässiga
villkor kan ges för olika typer av investeringar.
En ny avvägning av bolagsskatten till nuvarande
28 % gjordes i samband med ändringar i företagsbe-
skattningen under 1994, vilket innebar bl.a. att skat-
teutjämningsreserven ersattes med periodiseringsfon-
der. Avsättningen till periodiseringsfonder baseras
endast på resultatet. Fr.o.m. 2002 års taxering är av-
sättningsnivån 30 % för enskilda näringsidkare och
25 % av årsinkomsten för andra företag. Återförings-
tiden har fr.o.m. 2000 års taxering förlängts från fem
till sex år.
Utskottsmajoriteten har vid tidigare behandling av
yrkanden på företagsbeskattningens områden fram-
hållit vikten av att upprätthålla de principer som fö-
retagsbeskattningen vilar på. Reserveringsmöjligheter
får inte utformas så att det blir svårt att behålla en låg
skattesats. Det är inte heller förenligt med dessa prin-
ciper att utöka reserverings- eller avdragsmöjlighe-
terna endast för att tillgodose vissa branscher eller
yrkeskategorier eller andra intressen.
En viktig målsättning under den innevarande val-
perioden är att med bibehållen finansiering av den
gemensamma välfärden uppnå sänkta skatter för låg-
och medelinkomsttagare, minska marginaleffekterna
och stimulera till ett ekologiskt hållbart samhälle.
Mycket har hänt under innevarande valperiod för
att underlätta för företagandet. Större delen av de
förslag till förändringar som den s.k. Småföreta-
gardelegationen lade fram har redan beslutats, och
detta förenklingsarbete fortsätter.
Ett flertal utredningar och beredningar pågår för
närvarande. När det gäller beskattningens nivå i ett
internationellt perspektiv pågår för närvarande en
utredning betecknad Internationaliseringens betydelse
för svenska skattebaser och framtida skattestruktur.
Utredningen har till uppgift att göra en samlad be-
dömning av hur den svenska skattestrukturen bör vara
utformad i en värld med internationaliserade markna-
der för varor, tjänster och produktionsfaktorer, samti-
digt som de välfärdspolitiska ambitionerna bevaras på
minst dagens nivå.
Inom EU och OECD bedrivs ett målmedvetet ar-
bete för att komma till rätta med de problem som
föranleds av de s.k. skatteparadisens verksamhet. Det
är naturligtvis så att utskottet när en förhoppning om
att arbetet ska bli framgångsrikt.
Utredningen av de s.k. 3:12-reglerna pågår fortfa-
rande, och i avvaktan på vad utredningsresultatet blir
finns det ingen anledning att hasta fram nya föränd-
ringar.
Den utredning som ser över reglerna för beskatt-
ning av ägare i fåmansföretag m.m. ska även övervä-
ga ändringar i arvs- och gåvobeskattningen för att
underlätta för generationsskiften av företag.
Regeringen har i budgetpropositionen för 2002
uttalat att den ska göra en fördjupad analys av den
s.k. schablonbeskattningen. Regeringen återkommer
efter det att Riksskatteverket utrett frågan.
Vidare har Riksskatteverket i uppdrag att utreda
frågan om förmånsvärdet för installations- och distri-
butionsbilar.
Regeringen har överlämnat förslag om införande
av yrkesfiskaravdrag till EG-kommissionen för tillåt-
lighetsprövning.
Fru talman! Om vi nu ska leva upp till det jag in-
ledde med - alla, inte enbart några, ska ha tillgång till
en bra utbildning, god omsorg och säker vård och ska
kunna leva tryggt varhelst de bor i vårt avlånga land -
så är det av största vikt, tycker jag, att vi inte hastar
fram beslut som kan få beklagliga konsekvenser och
som kullkastar dessa grundsatser. Vi bör på sedvan-
ligt svenskt sätt avvakta pågående arbeten innan vi
går till några beslut som minskar statens inkomster
eller höjer dess utgifter.
Fru talman! Jag yrkar med detta bifall till försla-
get i betänkandet och avslag på reservationerna.