Fru talman! Detta betänkande heter på kanslispråk
2000/01:FöU9, och det säger ju ingenting om vad det
handlar om. Rubriken Vissa ledningsfrågor inom det
militära försvaret, m.m. säger lite mer, men ger ändå
sken av att det inte är speciellt viktigt.
Och tydligen är det så socialdemokraterna ser på
detta betänkande eftersom ingen har anmält sig att
delta i debatten.
Fru talman! Ingenting är mer felaktigt. Detta är ett
mycket viktigt betänkande, och resultatet kommer att
få stor betydelse för hela Försvarsmakten.
Betänkandet handlar om ansvarsgränserna mellan
regeringen och Försvarsmakten. Det handlar om den
operativa insatsledningens organisation och lydnas-
förhållanden samt lokalisering.
Betänkandet handlar också om militärdistriktssta-
bernas och militärdistriktsgruppernas ansvar, uppgif-
ter och lydnadsförhållanden samt, inte minst viktigt,
Försvarsmaktens underhållstjänst och stödverksam-
het.
Fru talman! Det nya säkerhetspolitiska läget som
medfört att försvarets uppgifter delvis förändrats
kräver också ett nytt sätt att leda.
I våra motioner har vi efterlyst en översyn av an-
svarsförhållandena mellan regeringen och Försvar-
smakten. Vi anser att försvarets uppgifter att både ha
beredskap för insatser nationellt och internationellt
och att samtidigt kunna stödja det civila samhället
kräver att ledningsfunktionen i Regeringskansliet
förstärks.
Att avväga olika delar av försvarets förmåga och
att besluta om användningen av försvarets resurser är
en politisk fråga snarare än något som enbart an-
kommer på myndigheternas chefer. Av den anled-
ningen anser vi att gränsytan mellan den högsta mili-
tära och högsta politiska ledningen bör omprövas.
När det gäller den militära högsta ledningen har vi
krävt men inte fått gehör för en samlad redovisning
av den centrala ledningens organisation och uppgif-
ter. Vi har också efterlyst den operativa insatsled-
ningens närmare organisation, uppgifter och lokalise-
ring samt generalinspektörernas ställning och upp-
gifter.
Den nyss beslutade ansvarsfördelningen där
grundorganisationsledningen ansvarar för förbands-
utbildningen och där den operativa insatsledningen
ansvarar för utnyttjandet av förbanden bör omprövas.
Den operativa insatsledningen bör ha ett samlat an-
svar för all verksamhet vid förbanden.
Att nu ta beslut om lokalisering av den operativa
insatsledningen till Näsbypark, som medför investe-
ringar på minst 260 miljoner kronor, är minst sagt
utmanande, särskilt med tanke på att inte heller kon-
sekvenserna av flyttning av Pliktverkets regionkontor
och Amfibieskolan, både vad avser verksamhetsstör-
ningar och kostnader, är tillräckligt genomarbetade.
Det är i allra högsta grad förvånande att regering-
en föreslår dessa investeringar i en tid då Försvar-
smakten ålagts besparingar i hundramiljonersklassen
som får till följd att i princip alla övningar både i år
och nästa år ställs in.
Fru talman! Den sista punkten i detta betänkande
handlar om Försvarsmaktens underhållstjänst och
stödverksamhet. Enligt vår uppfattning finns det fog
för en översyn och nytt sätt att arbeta, men nuvarande
förslag speglar en övertro på central ledning och
detaljstyrning.
En grundläggande idé måste trots allt vara att den
verksamhetsansvarige, den lokale chefen, ska kunna
välja eller åtminstone kunna avstå från att nyttja cent-
ralt beslutade resurser eller stöd och som konsekvens
av detta kunna använda tilldelade resurser på ett fritt
sätt.
Fru talman! Vi moderater står naturligtvis bakom
alla våra reservationer men jag väljer att endast yrka
bifall till reservation 1.