Beslutsspår · Trafikutskottet

Funktionell separation för bättre bredbandskonkurrens och andra IT-politiska frågor

Betänkande 2007/08:TU13, beslutat 2008-06-05. Post- och telestyrelsen (PTS) får ytterligare möjligheter att ingripa för att öka konkurrensen på bredbandsmarknaden. PTS ska kunna tvinga en dominerande operatör att skilja den verksamhet som förvaltar, driver och tillhandahåller det så kallade kopparaccessnätet från operatörens övriga verksamhet. Den dominerande operatören, som i dag är Telia Sonera AB, behåller dock äganderätten till kopparaccessnätet. Genom en sådan så kallad funktionell separation ska alla aktörer kunna få tillgång till kopparaccessnätet på lika villkor. PTS kan fatta ett sådant beslut om den dominerande operatören trots andra åtgärder fortfarande har ett omotiverat övertag och övriga operatörer inte har tillräcklig insyn i den dominerande operatörens nätverksamhet. De nya reglerna börjar gälla den 1 juli 2008.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag

Vad hände efter beslutet?

Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2008/09:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2009-03-17 (rskr 2007/08:228) · SFS 473
40. nr 228 Funktionell separation för bättre bredbandskonkurrens och andra IT-politiska frågor Prop. 2007/08:73, bet. 2007/08:TU13 Skrivelsen är slutbehandlad. Mom. 1 om regeringens lagförslag : Den 5 juni 2008 utfärdade re geringen den lag riksdagen antagit (SFS 473).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
2007/08:228
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Regeringens lagförslag
Riksdagen antar regeringens förslag till ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. Därmed bifaller riksdagen proposition 2007/08:73 och avslår motionerna 2007/08:T8 av Kent Persson m.fl. (v) yrkandena 1-3, 2007/08:T9 av Ibrahim Baylan m.fl. (s) yrkandena 1 och 2 samt 2007/08:T548 av Peter Pedersen m.fl. (v) yrkande 3.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (s, mp)
Votering 2008-06-05: 132 ja, 125 nej, 0 avstod, 92 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2008-06-05
Hämtad sida: 7
Röster per parti, votering 2008-06-05
Röster per parti, votering 2008-06-05
c 20 0 0 9 Ja
fp 22 0 0 6 Ja
kd 18 0 0 6 Ja
m 72 0 0 25 Ja
mp 0 13 0 6 Nej
s 0 95 0 35 Nej
v 0 17 0 5 Nej
- c
  Markering
  Ja
  20
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  9
  Partiets linje
  Ja
- fp
  Markering
  Ja
  22
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
- kd
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
- m
  Markering
  Ja
  72
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  25
  Partiets linje
  Ja
- mp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  13
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Nej
- s
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  95
  Avstår
  0
  Frånvarande
  35
  Partiets linje
  Nej
- v
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  17
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Nej
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Medborgarna och IT-samhället
Riksdagen avslår motionerna 2007/08:T445 av Monica Green (s) och 2007/08:T548 av Peter Pedersen m.fl. (v) yrkandena 4 och 5.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 3: Tillgång till bredband
Riksdagen avslår motionerna 2007/08:T250 av Sofia Larsen (c), 2007/08:T381 av Eva-Lena Jansson (s), 2007/08:T417 av Agneta Lundberg m.fl. (s) yrkande 13, 2007/08:T448 av Monica Green (s), 2007/08:T548 av Peter Pedersen m.fl. (v) yrkandena 1 och 2 samt 2007/08:N355 av Anita Brodén och Nina Larsson (båda fp) yrkande 2.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 4: Öppen källkod och öppna standarder
Riksdagen avslår motion 2007/08:T548 av Peter Pedersen m.fl. (v) yrkandena 8-10.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 7 (v, mp)
Votering 2008-06-05: 227 ja, 31 nej, 0 avstod, 91 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2008-06-05
Hämtad sida: 7
Röster per parti, votering 2008-06-05
Röster per parti, votering 2008-06-05
c 20 0 0 9 Ja
fp 22 0 0 6 Ja
kd 18 0 0 6 Ja
m 73 0 0 24 Ja
mp 0 13 0 6 Nej
s 94 1 0 35 Ja
v 0 17 0 5 Nej
- c
  Markering
  Ja
  20
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  9
  Partiets linje
  Ja
- fp
  Markering
  Ja
  22
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
- kd
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
- m
  Markering
  Ja
  73
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  24
  Partiets linje
  Ja
- mp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  13
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Nej
- s
  Markering
  Ja
  94
  Nej
  1
  Avstår
  0
  Frånvarande
  35
  Partiets linje
  Ja
- v
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  17
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Nej
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 5: Fungerande telekommunikationer
Riksdagen avslår motionerna 2007/08:T305 av Berit Andnor och Gunnar Sandberg (båda s) och 2007/08:T523 av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (s).
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 6: Inrättande av en Internetombudsman
Riksdagen avslår motion 2007/08:T548 av Peter Pedersen m.fl. (v) yrkande 6.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 7: IT och miljön
Riksdagen avslår motion 2007/08:T548 av Peter Pedersen m.fl. (v) yrkande 11.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 8: Utbyggnad av trådlöst bredband
Riksdagen avslår motion 2007/08:T548 av Peter Pedersen m.fl. (v) yrkande 12.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 9: Internettillgång på tåg
Riksdagen avslår motion 2007/08:T407 av Sven-Erik Österberg (s).
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.

Röster per parti, votering 2008-06-05

c	20	0	9	Ja
fp	22	0	6	Ja
kd	18	0	6	Ja
m	72	0	25	Ja
mp	0	13	6	Nej
s	0	95	35	Nej
v	0	17	5	Nej

Röster per parti, votering 2008-06-05

c	20	0	9	Ja
fp	22	0	6	Ja
kd	18	0	6	Ja
m	73	0	24	Ja
mp	0	13	6	Nej
s	94	1	35	Ja
v	0	17	5	Nej

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 1 (Regeringens lagförslag), votering 2008-06-05: varje ledamots röst
Punkt 4 (Öppen källkod och öppna standarder), votering 2008-06-05: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Motion 2007/08:N355 Nya möjligheter för Dalsland och Värmland · källa
Motion 2007/08:T250 Fortsatt utbyggnad av bredband · källa
Motion 2007/08:T305 Fungerande telekommunikationer i hela landet · källa
Motion 2007/08:T381 Bredband för hela landet · källa
Motion 2007/08:T407 Internetuppkoppling på tåg · källa
Motion 2007/08:T417 Skogslänskommunikationer · källa
Motion 2007/08:T445 Moderna IT-jobb · källa
Motion 2007/08:T448 Bredband till alla hushåll · källa
Motion 2007/08:T523 Avbrottsersättning till telekunder · källa
Motion 2007/08:T548 IT och bredband · källa
Motion 2007/08:T8 Funktionell separation för bättre bredbandskonkurrens · källa
Motion 2007/08:T9 Funktionell separation för bättre bredbandskonkurrens · källa
Proposition/skrivelse 2007/08:73 Funktionell separation för bättre bredbandskonkurrens · källa

Hämtad sida: 25

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2007/08:N355 yrkande 2	Anita Brodén (FP), Nina Larsson (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om nödvändigheten av att tillförsäkra befolkningen tillgång till bredband eller motsvarande för acceptabel Internetuppkoppling i hela Dalsland och Värmland.	Avslag	Avslag
2007/08:T250 yrkande 0	Sofia Larsen (C)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fortsatt utbyggnad av bredband i de delar av Sverige där marknaden ej klarar detta.	Avslag	Avslag
2007/08:T305 yrkande 0	Berit Andnor (S), Gunnar Sandberg (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av fungerande telekommunikationer i hela landet.	Avslag	Avslag
2007/08:T381 yrkande 0	Eva-Lena Jansson (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra bredband tillgängligt för alla hushåll.	Avslag	Avslag
2007/08:T407 yrkande 0	Sven-Erik Österberg (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om Internetuppkoppling på tåg.	Avslag	Avslag
2007/08:T417 yrkande 13	Agneta Lundberg (S), Kristina Zakrisson (S), Lars Lilja (S), Tommy Ternemar (S), Berit Andnor (S), Roland Bäckman (S), Peter Hultqvist (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om höghastighetsnät för datakommunikation.	Avslag	Avslag
2007/08:T445 yrkande 0	Monica Green (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kunskap om IT-samhället.	Avslag	Avslag
2007/08:T448 yrkande 0	Monica Green (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bredbandutbyggnaden i hela landet, alla Sveriges hushåll ska få tillgång till snabba bredbandshastigheter i sina bostäder.	Avslag	Avslag
2007/08:T523 yrkande 0	Carina Adolfsson Elgestam (S), Lars Wegendal (S), Tomas Eneroth (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om avbrottsersättning till telekunder.	Avslag	Avslag
2007/08:T548 yrkande 1	Peter Pedersen (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Kent Persson (V)	Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till en långsiktig strategi för finansiering av en fortsatt bredbandsutbyggnad i landet som möjliggör en tillgång till minst 2 Mb/s i överföringshastighet.	Avslag	Avslag
2007/08:T548 yrkande 2	Peter Pedersen (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Kent Persson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att staten måste garantera att människor och företag kan använda höghastighetsuppkoppling motsvarande minst 2 Mb/s till kostnader som är likvärdiga med dem som återfinns i tätorter.	Avslag	Avslag
2007/08:T548 yrkande 3	Peter Pedersen (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Kent Persson (V)	Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag till en strategisk plan för hur statens ägande av bredband kan öka.	Avslag	Avslag
2007/08:T548 yrkande 4	Peter Pedersen (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Kent Persson (V)	Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag till hur kommunen i samarbete med staten kan öka utbudet av IT-teknik på bibliotek och skolor.	Avslag	Avslag
2007/08:T548 yrkande 5	Peter Pedersen (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Kent Persson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att människor som inte vill eller kan använda sig av IT-tekniken inte får diskrimineras.	Avslag	Avslag
2007/08:T548 yrkande 6	Peter Pedersen (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Kent Persson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga inrättandet av en Internetombudsman som ges starka befogenheter att verka och ingripa för att skydda främst barns integritet, intressen och hälsa från skadlig inverkan och utnyttjande via Internet.	Avslag	Avslag
2007/08:T548 yrkande 8	Peter Pedersen (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Kent Persson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att de statliga myndigheterna senast den 1 juli 2008 till regeringen ska ha lämnat förslag på hur de senast den 1 januari 2010 kan ha övergått till ett system med öppen källkod.	Avslag	Avslag
2007/08:T548 yrkande 9	Peter Pedersen (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Kent Persson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att fatta ett principbeslut om att samtliga statliga myndigheter senast den 1 januari 2010 ska ha gått över till ett system med öppna standarder.	Avslag	Avslag
2007/08:T548 yrkande 10	Peter Pedersen (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Kent Persson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör verka för att Sverige agerar i ISO så att standardiseringar inom IT-teknik görs fria och oberoende från företagsspecifika standarder.	Avslag	Avslag
2007/08:T548 yrkande 11	Peter Pedersen (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Kent Persson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att användningen av IT ska styras så att miljöpåverkan minskar.	Avslag	Avslag
2007/08:T548 yrkande 12	Peter Pedersen (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Kent Persson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör verka för att kommuner i sina tätorter inte bygger upp trådlösa bredband utan i stället använder sig av markbundet bredband.	Avslag	Avslag
2007/08:T8 yrkande 1	Kent Persson (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Peter Pedersen (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en strukturell separation av Telia Sonera för bättre bredbandskonkurrens.	Avslag	Avslag
2007/08:T8 yrkande 2	Kent Persson (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Peter Pedersen (V)	Riksdagen begär att regeringen återkommer med ett förslag till en samlad lösning inom bredbandsområdet med syfte att även föra över andra offentligt ägda bredbandsnät till det nya bolaget.	Avslag	Avslag
2007/08:T8 yrkande 3	Kent Persson (V), Ulla Andersson (V), Marie Engström (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V), Peter Pedersen (V)	Riksdagen begär att regeringen återkommer med ett förslag till hur samtliga, både privata och gemensamma, bredbandsnät kan göras öppna och tillgängliga för både medborgare och operatörer.	Avslag	Avslag

25 rader

Debatten

Hämtad sida: 27

Anföranden i debatten

Anföranden i debatten

2008-06-05	1	MALIN LÖFSJÖGÅRD (m)	m	Anförande	Läs
2008-06-05	2	DÉSIRÉE LILJEVALL (s)	s	Anförande	Läs
2008-06-05	3	PETER PEDERSEN (v)	v	Anförande	Läs
2008-06-05	4	ELIZA ROSZKOWSKA ÖBERG (m)	m	Anförande	Läs
2008-06-05	5	DÉSIRÉE LILJEVALL (s) replik	s	Replik	Läs
2008-06-05	6	ELIZA ROSZKOWSKA ÖBERG (m) replik	m	Replik	Läs
2008-06-05	7	DÉSIRÉE LILJEVALL (s) replik	s	Replik	Läs
2008-06-05	8	ELIZA ROSZKOWSKA ÖBERG (m) replik	m	Replik	Läs
2008-06-05	9	PETER PEDERSEN (v) replik	v	Replik	Läs
2008-06-05	10	ELIZA ROSZKOWSKA ÖBERG (m) replik	m	Replik	Läs
2008-06-05	11	PETER PEDERSEN (v) replik	v	Replik	Läs
2008-06-05	12	ELIZA ROSZKOWSKA ÖBERG (m) replik	m	Replik	Läs
2008-06-05	13	CHRISTER WINBÄCK (fp)	fp	Anförande	Läs
2008-06-05	14	IBRAHIM BAYLAN (s)	s	Anförande	Läs
2008-06-05	15	CHRISTER WINBÄCK (fp) replik	fp	Replik	Läs
2008-06-05	16	IBRAHIM BAYLAN (s) replik	s	Replik	Läs
2008-06-05	17	CHRISTER WINBÄCK (fp) replik	fp	Replik	Läs
2008-06-05	18	IBRAHIM BAYLAN (s) replik	s	Replik	Läs
2008-06-05	19	ELIZA ROSZKOWSKA ÖBERG (m) replik	m	Replik	Läs
2008-06-05	20	IBRAHIM BAYLAN (s) replik	s	Replik	Läs
2008-06-05	21	ELIZA ROSZKOWSKA ÖBERG (m) replik	m	Replik	Läs
2008-06-05	22	IBRAHIM BAYLAN (s) replik	s	Replik	Läs
2008-06-05	23	SVEN BERGSTRÖM (c)	c	Anförande	Läs

27 rader

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GV01TU13, hämtat 2026-10-13.


c	20	0	9	Ja
fp	22	0	6	Ja
kd	18	0	6	Ja
m	72	0	25	Ja
mp	0	13	6	Nej
s	0	95	35	Nej
v	0	17	5	Nej


c	20	0	9	Ja
fp	22	0	6	Ja
kd	18	0	6	Ja
m	73	0	24	Ja
mp	0	13	6	Nej
s	94	1	35	Ja
v	0	17	5	Nej


c	20	0	9	Ja
fp	22	0	6	Ja
kd	18	0	6	Ja
m	72	0	25	Ja
mp	0	13	6	Nej
s	0	95	35	Nej
v	0	17	5	Nej


c	20	0	9	Ja
fp	22	0	6	Ja
kd	18	0	6	Ja
m	73	0	24	Ja
mp	0	13	6	Nej
s	94	1	35	Ja
v	0	17	5	Nej

Funktionell separation för bättre bredbandskonkurrens och andra IT-politiska frågor

Riksdagens beslut

Vad hände efter beslutet?

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Regeringens lagförslag

Punkt 2: Medborgarna och IT-samhället

Punkt 3: Tillgång till bredband

Punkt 4: Öppen källkod och öppna standarder

Punkt 5: Fungerande telekommunikationer

Punkt 6: Inrättande av en Internetombudsman

Punkt 7: IT och miljön

Punkt 8: Utbyggnad av trådlöst bredband

Punkt 9: Internettillgång på tåg

Voteringarna ledamot för ledamot

Från beslut till utfall

Förslag som behandlades

Debatten


c	20	0	9	Ja
fp	22	0	6	Ja
kd	18	0	6	Ja
m	72	0	25	Ja
mp	0	13	6	Nej
s	0	95	35	Nej
v	0	17	5	Nej


c	20	0	9	Ja
fp	22	0	6	Ja
kd	18	0	6	Ja
m	73	0	24	Ja
mp	0	13	6	Nej
s	94	1	35	Ja
v	0	17	5	Nej