Herr talman! Bostadsförsörjning kan i grunden låta rätt tråkigt, men det handlar faktiskt om hur alla människor ska få någonstans att bo. I alla fall borde det göra det. Det borde vara självklart att rätten till en egen bostad blev inskriven i bostadsförsörjningslagen.
De borgerliga har talat om behovet av långsiktighet och om att man tycker att Socialdemokraterna ska byta halsband och gå i ledband med Moderaterna i stället för med Miljöpartiet och Vänsterpartiet. Det kan man kanske tycka, och faktum är att Socialdemokraterna faktiskt gick i det ledbandet under en period. Man avskaffade eller struntade i att återinföra en massa av de regler som fanns och som hade garanterat människorna bättre möjligheter att få en bostad. I tron att räntan skulle rädda allting lät man under ett antal år marknaden styra.
Nu har marknaden fått snart 15 år på sig, och marknaden har inte klarat av någonting av allt detta. Hemlösheten har ökat. Det har blivit svårare för ungdomar att få bostäder. Det är svårt för utsatta kvinnor att få bostad, precis som vår vän från kd, Dan, sade för en stund sedan. Man har oerhörda problem att få fram lägenheter.
Därför är det med viss tillfredsställelse som vi i Vänstern nu kan se att vårt eviga tjat om behovet av obligatoriska bostadsförmedlingar äntligen bär frukt. Varför bär det då frukt? Ja, inte är det på grund av någon uppgörelse i vårpropositionen, som en tidigare debattör trodde. Nej, egentligen tror jag att ursprunget är ett tillfälle då vi var några stycken som debatterade - det var bland andra Nina Lundström från Folkpartiet och jag och ytterligare några andra. Vi debatterade det som hände i MKB i Malmö, där det hade förekommit svarta listor. Då gick det äntligen upp för samhällsbyggnadsministern att det behövs starkare instrument för att garantera det som ni alltid hävdar att ni är för: individens enskilda rättigheter.
Då får vi fram ett förslag om bostadsförmedling som faktiskt tvingar varje kommun utifrån en lagstiftning om individens rättigheter. Det måste vara statens roll i det här fallet att bevaka att individerna har lika rättigheter oavsett vilken kommun de är bosatta i.
Nu kommer det ett förslag. Det är inte tillräckligt men helt okej. Vi vill gärna se förbättringar av det förslag som ligger. Nu kommer det utifrån erfarenheten av hur verkligheten ser ut. När man slutar drömma om att låga räntor ska rädda livet på de fattigaste inser man att det behövs ett regelverk.
Bostadsförmedlingar bygger inga hus, precis som vi riksdagsledamöter inte snickrar hus. Men en bostadsförmedling ger möjlighet för kommunen att i sitt bostadsförsörjningsansvar faktiskt ha reda på vad det är för någonting som efterfrågas. Vilka storlekar på lägenheter och vilka lägen är det man efterfrågar? Vilka hyresnivåer är det människor efterfrågar? Det skapas då en möjlighet för kommunerna, när det gäller bostadsförsörjningen, att faktiskt också planera för de grupper som i dag efterfrågar bostäder.
När det gäller Stockholms bostadsförmedling var det inte 900 lägenheter förra året. Det var i stort sett 10 000 lägenheter som förmedlades via Stockholms bostadsförmedling förra året. Däremot var det 900 lägenheter till dem som hade stått i kö i ett år.
Vi har andra förslag från Vänsterpartiet när det gäller att få fart på byggandet. Det är förslag som vi än så länge är ganska ensamma om. Det handlar om 10 miljarder årligen till att bygga hyresrätter och renovera gamla hyresrätter. Vi ska också se till att vi anpassar dem till tillgänglighetskrav och annat. De förslagen finns, men det är inte detta som vi diskuterar i det här betänkandet. I det här betänkandet diskuterar vi hur man ska göra för att fördela bostäderna rättvist.
Och visst träffar vi företrädare, Nina Lundström. I går fick jag närmast en glädjechock. Vi satt vid ett bord och åt en ganska god middag - du satt vid ett annat bord och åt en ganska god middag - ihop med fastighetsägarna. Då sade mannen vid sidan om mig, och det är en av de största fastighetsförvaltarna på den privata sidan: Det finns bara en lösning, och det är att 100 % av alla bostäder förmedlas via bostadsförmedlingen. Vill vi komma undan fiffel, svarthandel, nepotism och annat är det bara en bostadsförmedling som förmedlar efter kötid och efter sociala behov som är möjlig. Och hur ska de här lägenheterna, som vi behöver för de våldsutsatta kvinnorna, förmedlas? Jo, de kan bara förmedlas genom att det finns en bostadsförmedling som har en social förturskö där de här kvinnorna på grund av sin situation får tillgång till de bostäder och det skydd de behöver.
Vad fattas då framför allt i den föreslagna lagstiftningen, herr talman? Ja, problemet är att man inte vågar se till att få in, som min kamrat vid middagsbordet sade, 100 % av alla lägenheter. Det kräver vi i och för sig inte heller själva. Men det handlar om en anvisningsrätt som också ger bostadsförmedlingen och kommunen möjlighet att förmedla bostäder ur det privata beståndet och inte bara, som det sägs i det här förslaget, 50 % av de kommunala bostäderna.
Svaret på det här från socialdemokratin och majoriteten har hela tiden varit att man ska ha frivilliga avtal. Den gamla bostadsanvisningsrätten byggde på det. Man skulle försöka teckna frivilliga avtal. När detta inte gick kunde man möjligtvis använda lagen, som, om jag minns det hela rätt, gav kommunen rätt till 25 % av de lediga lägenheterna. Den faran eller möjligheten, beroende på hur man ser det, gjorde att det trots allt tecknades avtal om bostadsanvisning i en rad kommuner. I min hemkommun, Malmö, tecknades det avtal några veckor innan borgarna, med Joakim Ollén i spetsen, tog makten i Malmö och därmed avskaffade lagen. Avtalen kom aldrig till stånd, och fortfarande får man inte bostäder ur det privata beståndet att förmedla.
En bostadsförmedling är mycket, mycket mer. En bostadsförmedling handlar om planering av bostäder. Det handlar om en rättvis fördelning. Det handlar om en möjlighet till sociala förturer och till medicinska förturer. Vi hälsar det förslag som kommer med tillfredsställelse och hoppas på en vidareutveckling.
När det gäller hyresgarantin säger Carl-Axel Roslund någonting i stil med: Det här vill vi inte se. Jag läser i och för sig inte er reservation på det viset, men jag frågade dem som satt vid mitt bord vad de tyckte om idén med hyresgaranti. De sade: Lysande, en fantastisk idé. Och det var inte bara mannen som ville se 100 % via bostadsförmedlingen, utan det var även de andra. Och det var innan det andra glaset vin serverades - jag lovar.
Fastighetsägarförbundet i Skåne har lagt fram ett alldeles eget förslag som har stora likheter med Centerns förslag på arbetsmarknaden, nämligen att man ska kunna provbo i två år utan något som helst besittningsskydd. Hyresgarantin har någonting annat i sig som är bättre. Människor får sitt besittningsskydd, men hyresvärden är också medveten om att man, om det skulle krångla, kommer att få en ersättning för upp till tre månaders förlorade hyror.
Det här är ett gemensamt åtagande mellan kommun och stat. Det statliga bidraget på 100 miljoner, som föreslås i vårpropositionen, kommer att innebära att de kommuner som går med i det här systemet kommer att tjäna pengar på systemet. Det är jag fullständigt övertygad om. De flesta människor kommer att vilja betala sin hyra och kommer att bevaka sin lägenhet.
Det som gläder oss ännu mer är att det här inte bara, som Lotta Jaensson som är ungdomsbostadssamordnare föreslog, är någonting som är riktat till ungdomar, utan det gäller även andra grupper som har svårt att komma in på bostadsmarknaden. Jag har svårt att förstå vad det är för fel på det här systemet. Vad är det som är fel i att vi ser till att ge fastighetsägarna en viss indikation på att de ska ta emot dem som de nu utestänger från bostadsmarknaden? Skulle det gå åt pipan med hyresinbetalningar lovar kommunen att se till att det inte ska drabba fastighetsägarna personligen. Det är en möjlighet att få in folk på bostadsmarknaden som i dag står utanför.
Herr talman! De allmännyttiga bostadsföretagen och deras roll lämnar jag över till vår expert, Owe Hellberg, som kommer upp lite senare i debatten och tar de frågorna.
I övrigt, herr talman, yrkar jag bifall till vår reservation 8 som handlar om bostadsanvisningsrätt. Det gör jag mest utifrån att vårt förslag om bostadsförmedling delvis blir tillgodosett i det förslag som har kommit som en departementsskrivelse.
Det finns en punkt till som jag vill ta upp när det gäller förutsättningarna för att få bostad. Det har sagts här att PBL på något sätt skulle ge människor rätt att få bostad. Kan någon visa mig var i PBL det står att människor har rätt att få en bostad? Det sägs att socialtjänsten garanterar folk bostäder. Kan någon visa mig var i socialtjänsten det finns en garanti för bostäder? Det sägs att kommunallagen ger folk rätt att få bostäder. Kan någon av dem som nu har hänvisat till de här tre lagstiftningarna visa var i lagstiftningen det finns någon garanti för att få bostad? Detta var för mig en fullständig nyhet.
Däremot finns det en möjlighet - och den har funnits många gånger tidigare - att ställa upp på Vänsterpartiets förslag, att man i socialtjänsten ska skriva in rätten till egen bostad som ett bistånd. Det finns inte med i detta betänkande, men det kommer i socialutskottets betänkande, och det har funnits ett antal gånger tidigare. Än så länge tror jag att samtliga partier har röstat emot det förslaget.
Det finns ingen lag i Sverige som garanterar individens rätt till bostad. Vi kan då gå ut och titta internationellt. Det finns i alla fall ett land som nu har stiftat den lagen, och det är Skottland. Jag föreslår att nästa bostadsutskott - där kommer inte jag att finnas - gör en studieresa till Skottland och ser hur man tänker lösa det som alla andra säger är en omöjlighet.