Fru talman! Tullagsutredningen, som låg till
grund för det betänkande som vi nu delvis håller på
att diskutera, hade ett förslag om att det ska finnas
möjlighet till dröjsmålstalan. Tanken med detta var
att det skulle finnas en möjlighet att under vissa om-
ständigheter föra dröjsmålstalan om Tullverket inte
fattar beslut i ett ärende inom rimlig tid.
Regeringen har valt att i den aktuella propositio-
nen, som ligger till grund för vårt betänkande, inte
lägga fram något förslag om dröjsmålstalan. Man
pekar i stället på alla de problem som man anser är
förknippade med frågan.
Lagrådet kommenterade detta särskilt i sitt re-
missvar och anförde att det är bättre att i författning
ange vad som ska gälla i fråga om dröjsmålstalan än
att överlåta detta helt åt någon sorts praxis. Man på-
pekade vidare att dröjsmålstalan har funnits inom det
finansiella området under en längre tid, och man
ansåg att det var lämpligt att under det fortsatta lag-
stiftningsarbetet utarbeta de nödvändiga reglerna för
tillämpningen av just rättsinstitutet dröjsmålstalan.
Jag har en viss förståelse för att ett klarläggande
av regler när det gäller ett begrepp som dröjsmålsta-
lan lämpligen bör utarbetas i ett vidare sammanhang,
inte bara i samband med just tullagen. Det gäller ju
flera områden och inte minst flera myndigheter.
Ett tydligt regelsystem för vilka möjligheter till
dröjsmålstalan, vid myndigheters handläggning, som
bör föreligga är av ett stort värde, inte minst för
många småföretag, som vi har hört tidigare. Hela
deras existens kan hänga på ett enda myndighetsbe-
sked, ett besked som kan dröja avsevärt.
Utskottsmajoriteten säger bara obestämt att man
avser att återkomma i frågan. Utredningsarbetet borde
i stället omgående starta i syfte att få fram de regler
som ska gälla vid en dröjsmålstalan.
När det sedan gäller tulltilläggen är det väl sanno-
likt att det är en attitydfråga som skiljer oss från ma-
joriteten. Jag menar att utgångspunkten är orimlig, att
en administrativ avgift, som i praktiken är böter, inte
underställs domstolsprövning i vederbörlig ordning.
Fru talman! För tids vinnande yrkar jag härmed
bifall till reservation nr 3.