Herr talman! Det vore ju synd att säga att Stig
Bertilsson är nyansernas mästare. De här rundpallarna
mot socialdemokratin och regeringen får mig att fun-
dera på om det är lotterifrågan och dess lösning som
är huvudsaken för Stig Bertilsson eller om det är
något annat.
Herr talman! Vi har haft en utveckling av spel-
marknaden under de senaste åren. Först vill jag kon-
statera att det är uppenbart att svenska folkets spelva-
nor är ganska konstanta. Under lång tid har svenska
folket spelat för drygt 2 % av den disponibla inkoms-
ten. Om man då ser till att ungefär 50 % av spelinsat-
serna går tillbaka till spelarna i form av vinster, är det
drygt 1 % av nettobehållningen av inkomsterna. Den
här utvecklingen har varit konstant under ganska lång
tid och bara förändrats med små decimaler under de
senaste åren.
Situationen är den att antalet aktörer och antalet
spelformer i Sverige har ökat mycket kraftigt under de
senaste åren. Därmed har konkurrensen blivit hårdare,
och det har lett till större kostnader för marknadsfö-
ring, provisioner och liknande. Resultatet har i många
fall blivit ett lägre netto för spelanordnare. Det är inte
bra att det är på det sättet.
När vi konstaterar att den här utvecklingen har
blivit uppenbar under de senaste åren, kan vi se att
även på det här området har den borgerliga regeringen
lämnat efter sig en röra - i det här fallet en blågrön
röra.
Med detta för ögonen är det utomordentligt bra att
Finansdepartementet har satt till en arbetsgrupp. Dess
uppgifter är bl.a. att försöka se till att ta fram en po-
licy för hur den framtida spelmarknaden bör utveck-
las. Arbetsgruppen skall titta på vad det kan finnas för
målsättningar med det statliga engagemanget på
spelmarknaden. Den skall se på vad det kan behövas i
form av strukturella åtgärder vad gäller regelverk och
liknande. Den skall också titta på möjligheterna till
samverkan mellan statliga spelföretag och folkrörel-
serna. Den skall vidare, vilket jag tycker är mycket
väsentligt, se om det går att åstadkomma en tydligare
gränsdragning mellan aktörerna inom spelbranschen.
Arbetsgruppen skall vara färdig med sitt arbete nu
i dagarna - det dröjer antagligen inte många dagar
förrän man publicerar sitt resultat. I en sådan situation
är det ju rimligt att avvisa motionsyrkandena till dess
att problemet har strukturerats och till dess att det
finns ett ordentligt underlag.
Jag vill gå tillbaka till den debatt som vi hade den
3 juni 1994 om den nya lotterilagen. Då tillät jag mig
säga här i kammaren: "Jag vill emellertid säga att det
enligt min mening finns skäl att tro att lotterilagstift-
ningen inom en inte alltför avlägsen framtid kommer
att ses över igen." Det har faktiskt blivit så, fastän jag
måste erkänna att det har gått snabbare än vad jag
trodde.
När det gäller folkrörelsernas spel finns det en re-
servation om ökade möjligheter för folkrörelserna att
bedriva spel, nämligen reservation nr 1. Jag vill peka
på några exempel. Bingolotto visar att det är möjligt
för folkrörelserna att få betydande inkomster genom
verksamhet inom det här området. Det är ställt utom
allt tvivel att värdeautomatspelet kommer, och be-
hållningen skall i princip gå till folkrörelsernas barn-
och ungdomsverksamhet.
De nya reglerna i den nya lotterilagen ger bättre
möjligheter för folkrörelsernas spel och lotterier på
olika sätt, bl.a. genom större vinstmöjligheter och
liknande. Vi hoppas också att de senaste månadernas
klarlägganden skall undanröja tveksamheten när det
gäller lottförsäljningsautomater.
Jag vill också i det sammanhanget säga att det har
varit mycket stora förhoppningar knutna till värdeau-
tomaterna. Stig Bertilsson påpekade också detta. Vid
debatten i juni 1994 sade jag också: "Jag tror att det
finns skäl att vara litet försiktig med de förväntning-
arna." Det sade jag med hänvisning till att villkoren
för värdeautomatspelet är ganska begränsande. Jag
tror alltså att det är ganska förståndigt att inte fästa
alltför höga förväntningar till vad värdeautomaterna
kan ge.
Sedan vill jag principiellt säga att det inte är rim-
ligt att vi försöker göra folkrörelserna fullständigt
beroende av inkomster från spel och dobbel. Jag har
ett intryck av att det är vad moderaterna gör när de i
så hög grad betonar de här inkomstmöjligheterna.
Grunden för folkrörelserna måste naturligtvis vara
andra källor än just spel och dobbel.
När det gäller lottförsäljningsautomaterna gör ett
enigt utskott nu ett tillkännagivande till regeringen om
att den, om det skulle visa sig vara nödvändigt, skall
vidta åtgärder, exempelvis med lagstiftning och så-
dant som är ändamålsenligt. Där har under den senas-
te tiden Lotteriinspektionen på regeringens uppdrag
kartlagt omfattningen av spel på lottförsäljningsauto-
mater. Lotteriinspektionen har också sänt ut ett brev
om tillämpningen av övergångsbestämmelserna till
lotterilagen, om lotterier som säljs via lottförsälj-
ningsautomater. Man har naturligtvis en förhoppning
om att detta skall leda till klarhet.
Det är ju på det sättet, herr talman, att det är ett
enigt utskott som gör det här tillkännagivandet. Det
innebär att Stig Bertilsson är med på det. Vi kräver
alltså att den nya regeringen, om det visar sig nöd-
vändigt, skall ändra på den lag som Stig Bertilsson
var med om att lägga fram för bara ett år sedan och
såg till skulle träda i kraft den 1 januari. Jag kan inte
frigöra mig från det intrycket att Stig Bertilsson tydli-
gen inte är helt säker på att den lagstiftning som han
själv var med om att arbeta fram är så ändamålsenlig
och bra, utan att han redan några månader efter att
lagen trätt i kraft nu är beredd att kräva att den even-
tuellt skall ändras.
Till sist, herr talman, vill jag säga några ord om
kasinospel. Vi avvisar de motioner där det föreslås att
kasino med internationella regler skall tillåtas i Sveri-
ge. Det gör vi med hänvisning till Finansdepartemen-
tets arbetsgrupp, som enligt vad vi har inhämtat disku-
terar även kasinospelsfrågan. Det innebär alltså inte
ett ställningstagande i sak.
Det är tre borgerliga partier som har gått samman
om reservation nr 2 och som vill ha ett omedelbart
beslut om kasinon i Sverige. Frågan inställer sig då:
Varför genomförde ni inte det för ett år sedan, när ni
hade regeringsmakten?
Med det, herr talman, vill jag yrka bifall till hela
hemställan i betänkandet från kulturutskottet och
avslag på reservationerna.