Fru talman! Åsa Torstensson har frågat mig vad
jag avser att göra för att förtydliga för Ljungskilebor-
na hur regeringen kommer att arbeta vidare med ny
kommundelningsutredning och om jag avser att följa
riksdagens uppmaning att på nytt låta genomföra en
utredning om Ljungskiles möjlighet att bilda en egen
kommun. Hon har också frågat mig vad jag avser att
göra för att stärka människors engagemang och vilja
att bli mer delaktiga och ta mer ansvar i det demokra-
tiska arbetet på det sätt som det ger sig till uttryck hos
dem som önskar bilda nya kommuner.
Som interpellanten redan vet beslutade regeringen
i januari förra året att avslå framställan att utreda
förutsättningarna för Ljungskile att bilda en egen
kommun.
Den 6 april 2001 biföll riksdagen vad bostadsut-
skottet hemställt i sitt betänkande Förnyad behand-
ling av vissa indelnings- och länsstyrelsefrågor. I
betänkandet föreslogs bl.a. att riksdagen skulle till-
kännage för regeringen att det finns anledning att i
särskild ordning utreda frågan om bildandet av
Ljungskile kommun.
I betänkandet hänvisades också till Kommunde-
mokratikommitténs uppdrag att göra en översyn av
procedurerna för ändringar av den kommunala indel-
ningen. Enligt betänkandet syftade uppdraget till att
underlätta kommundelningar och lyfta fram just de
lokala inflytandefrågorna.
Kommundemokratikommittén avlämnade i juni
2001 sitt huvudbetänkande Att vara med på riktigt -
demokratiutveckling i kommuner och landsting. En-
ligt kommittén var någon förändring av själva proce-
duren från ansökan till eventuellt beslut om indel-
ningsändring inte påkallad. Däremot ansåg kommit-
tén att det vore önskvärt att det skulle tillskapas en
möjlighet till extraval så att en beslutad indelning-
sändring kan genomföras inom kortare tid än vad som
nu är möjligt. De författningsändringar som kommit-
tén ansåg behövliga för möjliggöra ett sådant extraval
ansågs inrymma alltför stor komplexitet och borde
därför utredas i annat sammanhang.
Den 27 september 2001 beslutade regeringen att
ge Kommundemokratikommittén ett tilläggsuppdrag.
Direktivet innebär att kommittén bl.a. ska se över
förutsättningarna för och förfarandet vid ändringar i
landstings- och kommunindelningen. Enligt direktivet
ska kommittén även överväga om regeringen, eller
den myndighet som regeringen bestämmer, ska kunna
föranstalta om folkomröstning i sådana områden som
berörs av en ansökan om indelningsändring. Vilken
tyngd befolkningens inställning bör ha är något som
bör övervägas i detta sammanhang. Tilläggsuppdraget
ska redovisas senast den 31 mars i år.
Indelningslagen är alltså föremål för en översyn.
Vad Kommundemokratikommittén kommer att före-
slå för förändringar återstår att se. I det tidigare
nämnda betänkandet hänvisades till en förväntad
framtida reglering av indelningslagen. Det finns dock
inte någon möjlighet för regeringen att bedöma ären-
den rörande kommunindelningar utifrån eventuella
förslag som en utredning kan komma att lägga fram.
Indelningslagen i dess nuvarande lydelse gäller alltså
fortfarande. Någon ny ansökan från Ljungskile före-
ligger inte, och regeringen avser inte att på eget initi-
ativ ta upp frågan om utredning av Ljungskiles möj-
lighet att bilda en egen kommun.
Rent allmänt vill jag påpeka att frågan om kom-
mundelningar ska ske eller inte hänger samman med
vilka uppgifter som kommunerna ska ha. Storleken på
kommunerna hänger till stora delar samman med
frågan vilka uppgifter de har. Regeringen har för
avsikt att tillsätta en utredning för att se över upp-
giftsfördelningen mellan stat, kommuner och lands-
ting. Resultatet av denna utredning kan komma att
påverka diskussionen om den framtida kommun- och
landstingsindelningen.
När det gäller frågan om vad jag avser att göra för
att stärka människors engagemang och vilja att bli
mer delaktiga och ta mer ansvar i det demokratiska
arbetet, vill jag återigen nämna Kommundemokrati-
kommitténs betänkande Att vara med på riktigt.
I betänkandet har bl.a. förslag lämnats om med-
borgerlig initiativrätt och om utökad medborgerlig
insyn. Dessa förslag övervägs för närvarande av rege-
ringen.