Fru talman! Margareta Viklund, Björn Leivik och
Anna Lilliehöök har frågat hur regeringen avser att
stödja den demokratiska utvecklingen i Kosovo. In-
terpellanterna undrar också om regeringen avser att
inbjuda ledare för politiska partier i Kosovo för att
studera det svenska demokratiska systemet och agera
för att andra länder inom EU gör detsamma samt om
regeringen planerar att sända en delegation till Ko-
sovo för att diskutera frågor om demokrati och
mänskliga rättigheter.
Uppbyggnaden av ett demokratiskt samhällssys-
tem präglat av fredlig samlevnad mellan olika folk-
grupper är en grundläggande målsättning för den
internationella närvaron i Kosovo. Att främja en de-
mokratisk samhällsutveckling genom stöd till upp-
byggnaden av demokratiska institutioner inklusive ett
fungerande rättssystem och till utvecklingen av det
civila samhället tillhör också målen för det svenska
utvecklingssamarbetet i Kosovo.
I resolution 1244 angav säkerhetsrådet att den in-
ternationella närvaron i Kosovo har ett ansvar för
upprättande av en säker miljö i vilken lag och ordning
respekteras. Detta är en avgörande förutsättning för
att arbetet med att utveckla demokratiska politiska
processer och institutioner ska få ett fäste. I bred
bemärkelse bidrar således KFOR och den internatio-
nella civilpolisstyrkan, i vilka Sverige aktivt deltar,
till att skapa förutsättningar för en demokratisk ut-
veckling och förhoppningsvis på sikt även försoning
mellan grupperna.
Inom FN:s mission i Kosovo (UNMIK) har OSSE
ett särskilt ansvar för institutionsuppbyggnad, vilket
omfattar demokratiutveckling, stöd till partiväsendet,
medier, lokal förvaltning, mänskliga rättigheter och
insatser till stöd för det civila samhället. OSSE har
initierat en rad konkreta projekt inom dessa områden.
Sverige finansierar för närvarande 28 sekonderade
svenskar inom OSSE-missionen. Den svenska perso-
nalen utför omvittnat värdefulla insatser inom demo-
kratisering, valförberedelser, mänskliga rättigheter,
partiutveckling och stöd till den civila administratio-
nen.
Tillsammans med FN ansvarar OSSE för förbere-
delserna inför höstens planerade lokalval. Det är
viktigt att dessa val förbereds väl och att röstberätti-
gade personer som för närvarande befinner sig på
flykt från Kosovo får möjlighet att delta. Sverige har
beredskap att stödja dessa förberedelser och planerar
redan att bidra med valobservatörer.
Det svenska utvecklingssamarbetet i Kosovo har
hittills koncentrerats på akut fysisk återuppbyggnad
av nödvändig infrastruktur, bostäder och skolor. I
nästa fas ges ökad prioritet åt att utveckla stödet inom
området demokrati och institutionsuppbyggnad med
betoning på uppbyggnad av en fungerande förvalt-
ning och lokalt självstyre. Utformningen av dessa
insatser kommer att ske i nära samråd med UNMIK
och andra relevanta aktörer. Även insatser inom rätts-
sektorn och medieområdet kommer att prövas. Sidas
integrerade områdesprogram i Kosovo syftar bl.a. till
att utveckla kapaciteten på dessa områden inom ra-
men för den lokala förvaltningsstrukturen i Kosovo.
Genom de svenska enskilda organisationerna
Kvinna till Kvinna, Helsingforskommittén och Olof
Palmes Internationella Centrum stöder Sverige rikta-
de insatser inom demokrati och mänskliga rättigheter.
Det handlar bl.a. om utbildning av lokala samar-
betspartner i demokratiskt organisationsarbete och
administration, seminarier och workshopar där kon-
takter knyts mellan olika organisationer och länder i
regionen och internationellt, att stödja projekt med
deltagande av minoriteter och stöd till oberoende
medier som verkar för tolerans och försoning. Erfa-
renheterna av detta stöd har varit positiva.
Det partipolitiska landskapet i Kosovo uppvisar
för närvarande tydliga splittringstendenser. På kort tid
har ett drygt tjugotal politiska partier bildats. Inför de
förestående lokalvalen den 8 oktober kan det vara en
fördel att de lokala partierna engageras i en ömsesidig
neutral dialog med det internationella samfundets
representanter på plats i Kosovo. Regeringen för en
löpande dialog i demokrati- och MR-frågor med
politiska företrädare i Kosovo inom ramen för fre-
kventa högnivåbesök. Bland dessa kan nämnas mitt
eget besök i höstas, försvarsminister von Sydows resa
i december samt migrations- och biståndsminister
Klingvalls förestående besök i juni i år.