Fru talman! Vi diskuterar nu naturresursfrågor som handlar om vindkraftsutbyggnad, nationalstadsparkens skydd samt frågan om riksintresse. Jag tänkte framför allt tala om vindkraft. Det handlar om växthuseffekten och klimatfrågan, vilket är en av de största utmaningarna som världen står inför. Det är en av Socialdemokraternas viktigaste frågor.
Vi socialdemokrater anser, vilket jag hoppas att vi är ganska eniga om, att energifrågan är en nyckelfråga för att klara en långsiktigt hållbar samhällsutveckling. Användningen av fossil energi som kol, olja och naturgas har lett till ökade utsläpp av växthusgaser. Det har resulterat i det vi allihop vet. Temperaturen på jorden ökar.
Klimatförändringarna bedöms få mycket allvarliga konsekvenser. Polarisarna smälter, havsnivån stiger, låglandsområden översvämmas, kustnära områden eroderas och så vidare. I detta spelar vindkraften en roll. Vilken roll den kommer att ha i Sverige har vi i denna kammare ett stort inflytande över.
Vindkraften har stora möjligheter i Sverige inte minst med tanke på våra geografiska förutsättningar, som såvitt jag förstår vi är väldigt överens om i Socialdemokraterna och majoriteten. Den tekniska utvecklingen har också gått framåt mycket fort.
Vindkraften har extremt låga externa miljökostnader. Sammantaget innebär det att vindkraften är en bra väg för att öka förnybar elproduktion. Detta sker inte av sig självt. Det behövs olika typer av stöd från politiskt håll till uppbyggnad av en ny infrastruktur och en utbyggnad av vindkraften.
Fru talman! Samtidigt handlar inte naturresursfrågor och vindkraften bara om klimatpolitiken. En utbyggnad av vindkraften skapar också industriell och regional utveckling. Det ger även möjliga intäktskällor för markägare och lokalbefolkning. Det ger förutsättningar för företagande och export inom området.
Det handlar också om äganderätt, människor och miljökonsekvenser tillsammans. Det kräver självfallet noggranna och väl gjorda avvägningar. Det finns en negativ inverkan som vindkraften kan ha på människor och djur, till exempel i form av buller och susade ljud. Det handlar om hur det påverkar orörd natur, turismen, kulturmiljön och boendekvalitet.
Därför är det viktigt att också se till att minimera störningarna från vindkraften på människor, djur och natur. Det handlar om avstånd mellan bebyggelse och vindkraft, krav på miljö- och detaljplaneprövning och krav på hur kommunerna måste samarbeta kring detta.
Vi socialdemokrater menar att kommunerna bör ha ett väsentligt inflytande bland annat genom sitt planmonopol. Samtidigt måste det självfallet finnas utrymme för statlig kontroll om det kolliderar med riksintressen eller miljökvalitetsnormer. Självklart bör också frågorna kunna komma under domstolsprövning vid överklagande av bygglov. Ett viktigt instrument för det är vår plan- och bygglagstiftning och vår miljöprövning.
Behovet av att göra en samlad prövning vid vindkraftsutbyggnad har behandlats av PBL-kommittén som har haft i uppdrag att se över detta. Kommittén föreslår bland annat en förbättrad samordning i fråga om handläggning av bygglovsansökan, anmälning enligt miljöbalken, detaljplanering och tillståndsprövning samt tydliga krav när det gäller planläggning av enstaka vindkraftverk.
Fru talman! I juni 2006 antog riksdagen på förslag av den socialdemokratiska regeringen den första vindkraftspropositionen,
Miljövänlig el med vindkraft - åtgärder för ett livskraftigt vindbruk
. Vindkraften bör enligt det beslutet ges en högre prioritet än vad som då var fallet. Utifrån det har ett arbete påbörjats.
Detta är en god grund att gå vidare på. Den socialdemokratiska regeringen gav också ett antal uppdrag till Statens energimyndighet, Naturvårdsverket och Boverket där avsikten med uppdraget handlar om att tydliggöra myndigheternas uppgifter för att underlätta byggandet av vindkraft.
Det handlar också om att höja kunskapsnivån om vindkraftens egenskaper och möjligheter samt öka kompetensen hos länsstyrelse och kommuner när det gäller själva planeringen för vindkraftverk, allt för att främja en utveckling av vindkraftverk. Regeringen lämnade också ett antal andra myndighetsuppdrag som var viktiga som handlar om tillståndsprocessen kopplad vill vindkraften.
I början av detta år tillsattes också en utredare av regeringen som ska behandla frågor i anslutning till produktionsanläggningar för förnybar el till elnätet. Syftet med det är att klargöra i förväg förutsättningarna för vindkraftsanläggningar att ansluta sig. Det är självfallet mycket betydelsefullt om man ska etablera vindkraftverk och korta tiden i processerna.
Vi socialdemokrater vill understryka att det behövs ett fortsatt och kontinuerligt arbete om vilka insatser och åtgärder som behövs för att underlätta för vindkraftsanläggningar att etablera sig. I detta arbete finns till exempel vindkraftssamordnarna som en viktig del. Det behöver man arbeta vidare med.
Enligt vår mening är det nödvändigt att så fort som möjligt genomföra de åtgärder som PBL-kommittén föreslagit i syfte att påskynda vindkraftsutbyggnaden. Vi socialdemokrater förväntar oss av den borgerliga regeringen att den fullföljer den väg som den socialdemokratiska och tidigare riksdagsmajoriteten stakade ut och lade en grund för och att detta sker i hög hastighet.