Fru talman! Sigge Godin har med hänvisning till
samhällets sårbarhet vid snökatastrofer frågat för-
svarsministern om regeringen avser klargöra när och
hur militär insats kan rekvireras och vem som bär det
yttersta ansvaret för att insatser görs. Vidare frågar
Sigge Godin vilka åtgärder regeringen ämnar vidta för
att drabbade småföretag skall hållas skadeslösa och
om regeringen kommer att föreslå riktlinjer för statligt
stöd vid anskaffning och installation av reservkraftag-
gregat. Interpellationen har överlämnats till mig.
Jag vill inledningsvis framhålla att leveranssäker-
heten inom elförsörjningen är hög även om några
elkunder varje år, särskilt under vintertid, drabbas av
elavbrott i samband med oväder. Vid elavbrotten i
Västernorrlands län i januari i år fick många elabon-
nenter vidkännas störningar, som i vissa fall var rela-
tivt kännbara. Enligt vad jag har inhämtat utreder
tillsynsmyndigheterna de berörda nätföretagens age-
rande vid dessa störningar.
Det är nätföretagens uppgift att hålla en god leve-
ranssäkerhet och att avhjälpa störningar som inträffar.
Vid störningar utnyttjas i första hand nätföretagens
egna reparationsresurser, i andra hand personal lånad
från andra nätföretag och annan inhyrd personal.
Ibland utnyttjas militära resurser, exempelvis för
transporter och röjningsarbeten. Sådana militära in-
satser skall göras enligt förordningen (1986:1111) om
militär medverkan i civil verksamhet. Det innebär att
de bl.a. skall göras mot ersättning och med beaktande
av gällande bestämmelser om konkurrens. Försvar-
smakten avgör själv om den skall medverka i insatsen.
I samband med elstörningar uppstår ibland situa-
tioner som kräver ingripanden med stöd av rädd-
ningstjänstlagen (1986:1102). Det är fråga om insat-
ser för att hindra och begränsa skador på människor
och egendom, exempelvis evakuering av nödställda
och transporter av förnödenheter. Det gäller dock inte
åtgärder i elsystemet. Försvarsmakten är i likhet med
andra statliga eller kommunala myndigheter skyldig
att med personal och egendom delta i en räddningsin-
sats enligt räddningstjänstlagen. Sådan medverkan
sker på anmodan av den som är räddningsledare.
Svenska kraftnät överväger för närvarande på re-
geringens uppdrag frågan hur samarbetet mellan nät-
företagen och totalförsvaret i samband med fredstida
störningar i elförsörjningen kan förbättras. Uppdraget
skall avrapporteras den 1 april 1998. Enligt den in-
formation som jag har fått kommer Svenska kraftnät i
rapporten att beröra frågan om Försvarsmaktens med-
verkan vid elavbrott. På grundval av bl.a. denna rap-
port avser regeringen vidta de åtgärder som kan be-
hövas.
Jag övergår nu till frågan om skydd av småföretag
vid elavbrott. Den nya ellag som trädde i kraft den
1 januari 1998 innehåller regler om bl.a. elkonsumen-
ternas rätt till ersättning från nätkoncessionshavaren i
samband med elavbrott. Bestämmelserna om konsu-
mentskydd har införts för att stärka den enskilda kon-
sumentens ställning. De ökar incitamenten för nätföre-
tagen att upprätthålla en god leveranssäkerhet. Det
kommer även näringsidkare till godo.
För många näringsidkare ligger det i företagets
ekonomiska intresse att värdera risken av ett elavbrott
och att vidta lämpliga skyddsåtgärder. Det kan vara
att installera någon form av reservkraft men även att
ingå försäkrings- eller avtalslösningar. Näringsidkare
har oftast en starkare förhandlingsställning än konsu-
menterna och kan lättare hävda sina intressen gente-
mot elleverantörer och nätföretag. Därför är behovet
av att skydda näringsidkare inte lika stort som för
konsumenter.
I vissa fall, exempelvis vid vinterns störningar i
Västernorrland, har särskilt småföretag i glesbygden
drabbats hårt av elavbrott. Det finns anledning att
vara observant på sådana händelser i den löpande
uppföljningen av utvecklingen på elmarknaden.
Slutligen skall jag besvara frågan om det statliga
stödet till reservkraftaggregat. Som Sigge Godin sä-
kert känner till lämnas sedan länge ekonomiskt stöd
för anskaffning och installation av reservkraftaggregat
till verksamheter som är viktiga för totalförsvaret. Det
rör sig om investeringsbidrag som finansieras med
anslag som anvisas för det civila försvarets verksam-
het.
Länsstyrelserna och Överstyrelsen för civilbered-
skap (ÖCB) har på regeringens uppdrag inventerat
tillgången på reservkraftaggregat. Inventeringen visar
att tillgången på reservkraftaggregat varierar och att
det finns brister inom en del verksamheter.
Regeringen uppdrog hösten 1997 åt ÖCB att fö-
reslå riktlinjer för den statliga stödgivningen för an-
skaffning och installation av reservkraftaggregat.
Uppdraget skall redovisas senast den 30 juni i år och
genomförs i samråd med Statens energimyndighet och
Affärsverket svenska kraftnät.
Inventeringen av tillgången på reservkraftaggregat
ingår i underlaget för arbetet. En utgångspunkt för
uppdraget är att samordna stödgivningen till reserv-
kraftaggregat med beredskapsåtgärder som vidtas
inom elsystemet. En sådan samordning väntas främja
effektiviteten i beredskapsinsatserna.
Det pågår således ett arbete med att ta fram under-
lag för sådana riktlinjer som Sigge Godin efterlyser.
Regeringen avser att vidta de åtgärder som kan behö-
vas när ÖCB har redovisat sitt förslag.