Herr talman! Den här propositionen har naturligt-
vis, som flera talare har sagt, varit efterlängtad. Jag
tycker också att det är en bra proposition. De föränd-
ringar som görs i propositionen är föranledda av det
nya ålderspensionssystemet, som träder i kraft 2003.
Det nuvarande bostadstillägget har ju varit oförändrat
i stort sett sedan 1962. BTP, som bostadstillägget
förkortas, är ju ett individinriktat grundskydd med
avgränsningar mot bostadsbidraget.
Det nya bostadstillägget ska vara tidsbestämt och
gälla ett år, men om förhållandena är okomplicerade
kan det gälla i tre år innan en ny ansökan måste göras.
Utgångspunkten för rätt till det nya bostadstillägget är
att man har en huvudsaklig och långsiktig försörjning
från ålderspensionssystemet eller uppbär sjuk- eller
aktivitetsersättning som träder i kraft vid årsskiftet.
De två senaste begreppen motsvarar dagens sjukbi-
drag och förtidspension.
Partiell ålderspension och omställningspension
kommer inte att grunda rätt till det nya BTP. Inte
heller kommer en kvinna som blivit änka efter 2002
och är född 1945 eller senare att ha rätt till bo-
stadstillägget.
Herr talman! Det gläder mig att vi kan föreslå en
höjd kompensationsnivå när det gäller bostadstilläg-
get, vilket bl.a. kommer de pensionärer som har låga
inkomster och hög hyra till del. I stor utsträckning är
det kvinnor som blir berörda av förbättringarna i
bostadstillägget. Regeringen har under en följd av år
förbättrat bostadstillägget till pensionärerna därför att
det är viktigt att pensionärer med låga inkomster ska
kunna ha en god bostadsstandard. Den nya ersätt-
ningsnivån innebär att pensionären ska kompenseras
med 91 % av hyran upp till 4 500 kr i månaden. För
en gift pensionär vars make eller maka inte uppbär
pension ska bostadskostnaden kompenseras upp till
hälften av bostadskostnaden, dock högst 2 250 kr i
månaden.
Inkomstbegreppet kommer i huvudsak att följa
skattelagstiftningen med vissa tillägg. Som inkomst
räknas inkomst av tjänst och näringsverksamhet samt
av kapital. För förmögenhet överstigande 100 000 kr
beräknas en inkomst på 15 % av förmögenheten per
person.
Inkomst av tjänst och näringsverksamhet beräknas
utifrån den förväntade framtida inkomsten, medan
uppgifterna om förmögenheter och inkomst av kapital
hämtas från deklarationen året före det år ansökan
avser.
Den fastställda inkomsten kommer att räknas om
till en reduceringsinkomst. Det innebär att vissa in-
komster viktas, och från reduceringsinkomsten dras
sedan ett fribelopp. Fribeloppet ska svara mot ett
grundläggande konsumtionsbehov och föreslås i
huvudsak knytas till basnivåerna för allmän ålder-
spension och sjuk- och aktivitetsersättning.
Fribeloppet i det nya bostadstillägget är högre,
drygt 82 000 kr, än i det gamla systemet, där fribe-
loppet bestod av folkpension och pensionstillskott,
drygt 56 000 kr för en ensamstående och knappt
50 000 kr för en gift. Avräkningen sker sedan med
62 % av inkomsten upp till ett basbelopp, och för
överstigande inkomst reduceras bostadstillägget med
50 %.
När det gäller det särskilda bostadstillägget är
reglerna i stort oförändrade.
Herr talman! Jag skulle vilja säga något kort om
några motioner som är lämnade med anledning av
propositionen.
Moderaterna vill inte att kompensationsnivån i
bostadstillägget ska höjas. Dessutom ska taket sänkas
från 4 500 kr till 4 000 kr, och man ska på nytt införa
ett golv på 100 kr. Det innebär att pensionärer med
bostadskostnader på 4 500 kr får knappt 600 kr lägre
bostadstillägg med moderaternas förslag än med
regeringens förslag. För att i någon mån kompensera
detta vill moderaterna höja det särskilda bo-
stadstillägget med 5 % eller med 190 kr i månaden.
Det innebär att mer än 90 % av alla pensionärer med
låga inkomster skulle förlora på moderaternas förslag.
Jag vill fråga Göran Lindblad, som företräder mo-
deraterna: Hur resonerar ni när ni vill ta bort en rätt-
mätig höjning av bostadstillägget till så många pen-
sionärer? Det skulle vara intressant att höra en förkla-
ring.
Det finns även några motioner där man tar upp
frågan om utvärdering; det har en del talare redan
berört. Det är klart att det ska ske en utvärdering av
en ny reform när den har pågått en tid, så att vi får se
hur den slår.
Kerstin-Maria Stalin tog upp krav på skrivningar
när det gäller två personer av samma kön. Regeringen
har i propositionen angett att med gift ska likställas
en vuxen person som lever tillsammans med en annan
vuxen person utan att vara gift, om de är folkbokförda
på samma adress. Det här innebär ett klart förtydli-
gande när det gäller den fråga som Kerstin-Maria
Stalin ställer. Det är ett tydligt språk om vad som
gäller. Jag tror att Kerstin-Maria Stalin kan vara nöjd
med den skrivningen. Detta är precis det hon önskar,
hoppas jag.
Ja, herr talman, då tror jag att vi kan börja med
replikerna.