Herr talman! Det råder ganska stor politisk enighet
om alkoholpolitikens målsättning att begränsa alkoho-
lens skadeverkningar genom att minska den totala
alkoholkonsumtionen. Moderaterna avviker, som vi
hörde alldeles nyss, på vissa punkter.
När det gäller sättet att nå målet och snabbheten
med vilken vi vill nå målet skiljer vi oss åt i vissa
delfrågor. I mitt anförande tar jag upp reservationer
på de punkter där Folkpartiet inte har fått fullt gehör
när utskottet har utarbetat betänkandet.
Den första frågan rör marknadsföringen av alko-
holdrycker. Marknadsföringen regleras framför allt i
den särskilda lagen om marknadsföring av alko-
holdrycker. När det nu blir en kraftig ökning av anta-
let kommersiella aktörer och skärpt konkurrens inom
alkoholsektorn kan man räkna med att aktörerna
kommer att tänja lagstiftningens möjligheter till aktiv
marknadsföring.
Det är därför angeläget att övervakningen av
marknadsföringen blir effektiv. Den är i dag lågt
prioriterad hos Konsumentverket. Vi anser att den bör
föras över till Alkoholinspektionen. Den uppfattning-
en delar utskottet i princip, men man tycker att man
kan avvakta den pågående beredningen inom rege-
ringskansliet. Vi vill påskynda arbetet med ett tillkän-
nagivande, eftersom vi anser att det är bråttom. Ingen
tid får gå förlorad.
Sedan över till frågan om Vin & Sprit AB:s och
Systembolagets alkoholpolitiska roll. Utskottet är
positivt till Systembolagets roll men anser det inte
påkallat att ge särskilda hälsopolitiska direktiv till
bolaget när det gäller att prioritera de hälsopolitiska
insatserna framför de företagsekonomiska. Vi har
motsatt uppfattning. Vi tycker att det är viktigt att
understryka detta.
När det gäller Vin & Sprit AB anser utskottet inte
att det är påkallat med hälsopolitiska direktiv. Vi
anser tvärtom att bolaget måste agera så att förtroen-
det för svensk alkoholpolitik stärks och inte försva-
gas. Det borde enligt vår mening komma i uttryck i
avtalet mellan staten och bolaget.
Frågan om åldersgränserna har berörts här i debat-
ten. Vi anser att det är viktigt att man kontrollerar
åldern på utköparna. Vi vill markera allvaret med att
bestämmelserna överträds ute i handeln med ett till-
kännagivande.
Sedan till frågan om de tillfälliga serveringstill-
stånden. Enligt vår mening finns det risk för att för-
säljningen från ett stort antal partihandlare eller till-
verkare till innehavare av tillfälliga serveringstillstånd
blir svår att kontrollera. Det är viktigt att tillämpning-
en av den nya lagen på detta område blir strikt från
början.
Riksdagen borde därför uttala att beviljandet och
handhavandet av tillfälliga serveringstillstånd, liksom
de olika leverantörernas försäljning till innehavarna
av sådant tillstånd, noga borde följas av Alkoholin-
spektionen. Utskottet anser däremot att det inte be-
hövs någon särreglering av detta. Närboende kan i
stället utnyttja sin möjlighet att överklaga tillstånd,
och kommunerna kan vägra eller återkalla tillstånd
om så anses befogat. Vi delar inte den inställningen.
Sedan har vi frågan om administrativa ingripan-
den. Den diskuterade vi ganska ingående här i riksda-
gen förra året. Riksdagen beslöt under förra riksmötet
att huvudansvaret för den direkta tillsynen av serve-
ring liksom ansvaret för s.k. administrativa ingripan-
den, såsom återkallelse av serveringstillstånd, skall
åvila kommunerna. Vi i Folkpartiet liberalerna ansåg
att detta var en olämplig ordning.
När det nu är som det är anser vi att lagen borde
ändras på så sätt att även länsstyrelsen ges möjlighet
att göra administrativa ingripanden mot serverings-
ställen. En sådan ordning skulle underlätta för en
samordnad regional tillsynsverksamhet av typen Ope-
ration krogsanering, såsom den initierats i Stockholm.
Folkpartiet liberalernas inställning delas också av
Länsstyrelsen i Stockholms län, som i september
skrev till Socialdepartementet i denna fråga och ville
ha en lagändring till stånd.
Vi skulle också velat ha ett tillkännagivande om
hembränning och langning. Vi anser att utskottets
skrivning blev för svag. Man borde där ha framhållit
behovet av kampanjer och samarbete mellan stat och
kommuner och ideella föreningar.
I reservation 1 från Moderaterna tas frågan om al-
koholens nyttiga effekt vid hjärt- och kärlsjukdom
upp. Jag har undersökt detta och har funnit, att om
alkohol var ett läkemedel skulle man inte ha godtagit
det som läkemedel på indikationen att det skulle före-
bygga hjärt- och kärlsjukdom. Det finns två skäl till
detta. Det ena är att uppgifter om de positiva effekter-
na enbart är grundade på epidemiologiska studier där
andra faktorer som inte har kunnat identifieras kan ha
spelat in. Det andra är givetvis riskfaktorerna.
Herr talman! Folkpartiet liberalerna står bakom
samtliga folkpartireservationer, men av hänsyn till
kammarens tid yrkar jag bifall endast till reservation
10, som avser mom. 16.