Fru talman! Stefan Hagfeldt har frågat näringsmi-
nistern om vilka åtgärder han avser vidta för att inte
driva jobb ur landet genom straffbeskattning av elin-
tensiv industri och kraftproduktion.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är
jag som ska svara på frågan.
Jag är medveten om att elpriserna har stor bety-
delse för den svenska elintensiva industrins konkur-
renskraft. Den öppnade elmarknaden har satt press på
elpriserna och har också medfört sänkta elpriser,
vilket även kommit tillverkningsindustrin till del.
Den gröna skatteväxling som riksdagen beslutade
om i höstas innebar bl.a. att energiskatten på el höjdes
med 1,1 öre per kilowattimme. Höjningen har dock
inte belastat tillverkningsindustrin, som i enlighet
med tidigare regler får fortsätta att tillämpa en noll-
skattesats på el.
Produktionsskatten på el höjdes med 0,5 öre per
kilowattimme nu vid årsskiftet som ett led i den gröna
skatteväxlingen. I vilken utsträckning som produk-
tionsskatten på el, som numera endast tas ut på kärn-
kraft, påverkar prissättningen på den öppnade el-
marknaden är svårt att avgöra. Ju bättre marknaden
fungerar, desto mindre bör en produktionsskatt på
basproduktionen påverka priserna. Marknadspriset på
el bestäms av den produktionsform som går in på
marginalen. Endast under de tider på året då kärn-
kraften utgör marginalproduktion kommer produk-
tionsskatten att påverka marknadspriset.
För att motverka att produktionsskatten på kärn-
kraft medför snedvridningar i elproduktionssystemet
anges i budgetpropositionen för år 2000 att skatten
ska omformas till en fast skatt som baseras på den
termiska effekten i kärnkraftsreaktorerna. Skatten ska
utformas så att den begränsar störningar i driften av
kärnkraftverken.
Sammantaget kan konstateras att den gröna
skatteväxling på elområdet, som nyss har genomförts,
endast till mindre del bör ha belastat tillverkningsin-
dustrin. Industrin kommer att kunna dra nytta av
skatteväxlingen eftersom skatteintäkterna är avsedda
att finansiera kompetensutvecklingen i arbetslivet.
I sin interpellation tar Stefan Hagfeldt också upp
den nya nätavgift på 0,2 öre per kilowattimme som
har beslutats. Avgiften ska endast tas ut under inneva-
rande år för att tillfälligt finansiera stödet till småska-
lig elproduktion. Bakgrunden till den tillfälliga av-
giften är att systemet med leveranskoncession avskaf-
fades i förtid i samband med att ett system med scha-
blonavräkning har införts i syfte att underlätta byte av
elleverantör. I systemet med leveranskoncession
fanns det en skyldighet för den som hade koncessio-
nen att köpa in småskalig kraft. Hur det framtida
stödet till småskalig elproduktion ska utformas utreds
för närvarande av den arbetsgrupp inom Regerings-
kansliet som har tillsatts för att ta fram förslag till
åtgärder som främjar elproduktion från förnybara
energikällor.
Jag tror att Stefan Hagfeldt är överens med mig
om att ett tillfälligt stöd är nödvändigt för att bibe-
hålla den småskaliga elproduktionen i väntan på att
det kan utredas hur de förnybara energikällorna kan
främjas i framtiden. Det är därför inte orimligt att
detta tillfälliga stöd belastar alla elförbrukare.