Fru talman! Vi i allianspartierna är, precis som Ulla Löfgren har sagt, ense på de allra flesta punkterna i betänkandet. Vi har därför bestämt oss för att koncentrera oss på varsitt avsnitt. Jag ska framföra våra synpunkter när det gäller punkt 1 om regionala tillväxtprogram, strukturfondsprogram och en del annat.
Det är inte helt lätt att ta ställning i de här frågorna i dagsläget, eftersom det pågår arbete på många olika håll och vi inte vet säkert vilka förutsättningar som kommer att gälla.
Preliminära beslut har fattats om storleken på tilldelning av EU-medel till Sverige, men alla detaljer är ännu inte kända. Vidare arbetar man inom Näringsdepartementet med en nationell strategi för regional utveckling som har föregåtts av en mängd kontakter ute i regionerna och som enligt uppgift kommer att vara klar någon gång i april.
Trots att samtliga partier i utskottet varit involverade i diskussioner med departementet på ett väldigt bra sätt - det vill jag säga - liksom med företrädare för Sveriges kommuner och landsting vet vi ännu inte hur förslaget kommer att se ut. Majoriteten hänvisar när man avstyrker våra motioner till pågående arbete. Vi får väl återkomma till hösten om det behövs.
I utskottsbetänkandets text framhålls till exempel att någon samlad utvärdering av den nya regionala tillväxtpolitiken inte har genomförts. Statskontoret har anfört att de viktigaste hindren för politikens genomförande ligger i den bristande samordningen mellan politikens olika sektorer.
ITPS - Institutet för tillväxtpolitiska studier - har fått i uppdrag att skapa en databas som grund för regionala analyser. ITPS har också fått i uppdrag att genomföra en genomgripande halvtidsutvärdering av de regionala tillväxtprogrammen som ska vara klar i slutet av juni i år. Ytterligare utredningar och utvärderingar pågår. Det är, som jag sade tidigare, svårt att skapa sig en helhetsbild av hur den regionala utvecklingspolitiken egentligen fungerar.
Såväl Riksrevisionen som ITPS har i ganska skarpa ordalag kritiserat de regionala stöden, arbetet i projekt, och så vidare, och ansett att det inte har gett påtagliga resultat. Deras granskningar visar tvärtom att de statliga resurserna plottras ut utan ordenligt fokus på tillväxt.
Vi i allianspartierna är kritiska till den regionala utvecklingspolitik som hittills har förts. Vi ifrågasätter det gammalmodiga omfördelningsperspektivet. Vi tror inte att selektiva stöd som delas ut så länge pengarna räcker och sedan upphör gör någon nytta. Vi hävdar bestämt att tillväxtpolitiken måste anpassas till regionala förutsättningar. Det lokala och regionala inflytandet på användningen av statliga medel måste öka, precis som Ulla Löfgren sade.
Vi vill bryta ned ineffektiva strukturer, få bort centralstyrning och förenkla de regionala finansieringsprogrammen. Vi tycker också att regionala företrädare i större utsträckning än i dag ska svara för regionala utvecklingsmedel som i dag i stor utsträckning styrs från till exempel Nutek. Det gäller givetvis också EU-medlen.
Vi framhåller också i vår reservation nr 1, som jag yrkar bifall till, att statens roll måste bli tydligare än i dag och att samarbetet med och mellan statliga myndigheter och lokala och regionala företrädare måste förbättras. Vi vill också ge länsstyrelserna en förstärkt roll i relation till andra statliga myndigheter, allt för att förhindra ineffektivt och onödigt dubbelarbete.