Fru talman! Som redan har påpekats i debatten här
i kväll är det mest principer som regeringen har pre-
senterat för oss genom sin proposition om reformerad
förtidspension. Vi kristdemokrater delar i stora drag
synen på vilka principer som skall ligga till grund för
reformeringen av förtidspensionssystemet.
För övrigt vill jag redan på en gång, innan jag går
in på olika delar, säga att jag bara skall yrka bifall till
reservation 2. Jag vill alltså inte i onödan ta kamma-
rens tid i anspråk i morgon med att yrka bifall till fler.
Men vi står givetvis bakom alla de sju reservationer
som vi är med på i detta betänkande.
Förutom en mängd riktlinjer och principer finns
det ett konkret förslag i regeringens proposition som
utskottet ställer sig bakom. Jag vill säga någonting om
det. Det gäller rätten till hel förtidspension.
Före den 1 juli 1993 gällde en femsjättedelsregel.
Sedan har 100 % nedsättning gällt för rätt till hel
förtidspension. Nu föreslås någonting som man mel-
lan tummen och pekfingret skulle kunna kalla sju
åttondels nedsättning för att kunna få hel förtidspen-
sion.
Vi tycker att det är bra att man lättar litet på detta
krav, inte minst med tanke på att vi på olika sätt har
försökt lyfta fram förtidspensionärers möjlighet till
ideella insatser, t.ex. politiska uppdrag, precis som
Ragnhild Pohanka påpekade förut. Vi har sett att det
har varit problem för dem som har velat göra en in-
sats. Så snäva som reglerna har varit hittills har det
kunnat bli problem bara för att den förtidspensionera-
de har råkat ha det politiska uppdraget i fel kommun
så till vida att det har varit för höga arvoden i just den
kommunen.
Det kommer man i och för sig inte riktig till rätta
med genom detta förslag. Det behövs någonting mer
än det. Vi har velat väcka en tanke om vad som be-
hövs därutöver i vår motion om denna proposition.
Det gäller att vi skulle ha mer flexibla ersättningsni-
våer än vad vi har i dag.
Jag tror nog att regeringen och majoriteten tycker
att vi ändå har större flexibilitet i dag än vad vi har
haft tidigare, när vi bara hade hel och halv ersättning.
Nu finns det dessutom tre kvarts och en kvarts ersätt-
ning. Det finns fyra olika, och det skall väl ändå
räcka.
Men det gör inte det. Med de gränser som finns
för det arvode som man kan motta kan man ganska
enkelt som förtidspensionär med ett politiskt uppdrag
hamna i den situationen att man från att ha haft hel
ersättning inte får mer än tre kvarts, även om ersätt-
ningen för uppdraget inte alls motsvarar en kvart av
förtidspensionen. Man lider alltså ett ganska rejält
ekonomiskt avbräck.
Det tycker inte vi är riktigt rimligt. Man borde
kunna hitta ett system med mer flexibla ersättningsni-
våer än i dag. Även för dem som inte är heltidsför-
tidspensionärer tror vi att de strikta nivåerna ibland
motverkar arbetslinjen. Vi har fått exempel från en
man som tyckte att han orkade gå upp till att jobba
60 % från 50 %. Han ville göra detta och gjorde det
med läkarens goda minne. Han fick naturligtvis en
kvarts lägre ersättning i stället för bara 10 %. Det blev
ett uppvaknande för honom och en liten chock när
han upptäckte detta. Skall vi behöva ha det så? Kan vi
inte bli litet mer flexibla i våra regler?
Så skulle jag vilja säga någonting om en av de
principer som regeringen talar om, nämligen att sys-
temet skall stimulera eget arbete och aktiv rehabilite-
ring. Då måste vi bli bättre än vad vi är i dag. Beträf-
fande möjligheterna till aktiv rehabilitering måste man
ändå påpeka att regeringen hittills direkt har motarbe-
tat denna princip genom neddragningar när det gäller
pengar till rehabilitering, genom besparingar på för-
säkringskassornas administration och genom att säga
nej till en permanentning av FINSAM-systemet - en i
hela landet lagstadgad skyldighet att samverka och
samarbeta på olika sätt, även finansiellt, för att hjälpa
människor. Därför tycker jag naturligtvis att vår re-
servation när det gäller detta är mycket viktig.
För övrigt är det ganska anmärkningsvärt att rege-
ringen inte har kunnat prestera mer än man har gjort i
sin proposition. Människor kommer fortsättningsvis
att känna sig otrygga och ovissa om vad som kommer
att hända. Det gör att det är ganska bråttom med att
komma fram med ett genomarbetat förslag. Från
kristdemokratisk synpunkt skulle jag vilja säga att det
är viktigt att man väldigt noga överväger att ta med ett
fonderat system i förtidspensionen för den finansiella
stabilitetens skull och för att minska avgifterna och
säkra en bra avkastning.
Jag vill också säga att vår reservation när det gäl-
ler studerandes sociala trygghet är viktig. Vi hävdar
med bestämdhet att det också behövs en översyn av
studerandes sociala trygghet - mer än vad vi har sett
hittills - även när det t.ex. gäller föräldrapenning. Vi
hoppas att det så småningom skall komma stöd från
fler partier för det kravet.